在國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)先后表態(tài)暫停城區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)之后，誰來做充電設(shè)施的建設(shè)者?

記者遍訪行業(yè)內(nèi)人士，觀察到：一方面以普天、中石化為首的國企陣營正在大范圍布局;另一方面以特銳德為代表的民營企業(yè)則精心設(shè)計商業(yè)模式，深耕一隅，再尋擴張。兩方的較量還遠未到短兵相接的地步，但暗戰(zhàn)已然開始。

誰來動國網(wǎng)的蛋糕?

據(jù)國家電網(wǎng)透露的數(shù)據(jù)，目前中國的充換電設(shè)施，主要由國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國普天和中石化幾家企業(yè)運營，其中國家電網(wǎng)占到80%以上的份額，南方電網(wǎng)、普天和中石化約不到10%。

顯然，國網(wǎng)在中國的充換電設(shè)施市場劃走了最大一塊蛋糕。如今新能源汽車政策、市場都非常火熱，國網(wǎng)此時應(yīng)該乘勝追擊。但是形勢恰恰相反，國網(wǎng)的腳步遽然停止。

5月27日，國召開新聞發(fā)布會，宣布向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動汽車充換電設(shè)施領(lǐng)域，并表態(tài)明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設(shè)施市場，將免費做好對接和電網(wǎng)改造。緊接著，國網(wǎng)內(nèi)部傳出消息，國網(wǎng)黨委會決定，國網(wǎng)將全面退出城市充電設(shè)施建領(lǐng)域，引入更多社會資本參與建設(shè)，國網(wǎng)則全力推進交通干道，也即城際互聯(lián)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

誰來接棒?

國務(wù)院辦公廳7月21日發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)明確，充電設(shè)施建設(shè)向社會資本開放，電網(wǎng)須配合，還規(guī)定建設(shè)充電站用地的取得方式和電費、服務(wù)費的收費標準等，為社會資本鋪就了進入路徑。

普天、中石化欲接棒

大門洞開，路徑已清。其他大國企承接國網(wǎng)任務(wù)，似乎是順理成章的事。

曾經(jīng)和普天合作過的汽車金融專家王煒表示，目前原有的幾大充換電設(shè)施運營企業(yè)中目前就普天還比較積極，不斷還有新項目出來。中國普天新能源的相關(guān)負責人向記者表示，普天一直也在關(guān)注新政策的調(diào)整與變化，但目前新政策還只是一個指導(dǎo)意見，還沒有進入到企業(yè)的具體應(yīng)用中，新政策對普天目前的業(yè)務(wù)也沒有太大影響，所以普天方面還需要等待更具體的可操作的管理辦法出臺才會對應(yīng)調(diào)整。

普天新能源有限責任公司副總經(jīng)理傅毅在接受記者采訪時指出，充電設(shè)施的建設(shè)運營最基礎(chǔ)的就是要給一個明確的行業(yè)定位，這個行業(yè)應(yīng)該有一個最起碼的規(guī)范體系，用電價格，服務(wù)體系，標準、監(jiān)管等等。理論上，電動汽車充電設(shè)施應(yīng)該是一個新型的能源服務(wù)企業(yè)，而不是電力銷售行為，不應(yīng)受電力法的規(guī)范。對于國家發(fā)改委的文件，傅毅表示現(xiàn)在只是有了基本的原則規(guī)范，接下來需要更多細則，電力部門也正在制定具體操作辦法。

但是，普天顯然不會放棄先發(fā)優(yōu)勢。2010年11月，普天即進入深圳市場，建立74座充換電站，另外也進入了合肥、上海、北京市場。普天還設(shè)計了“裸車銷售”、“電池租賃”等模式，為新能源汽車推廣提供了范本。在這些模式中，普天都是充換電設(shè)施的運營者。為了推廣這一模式，普天與中航鋰電、合肥昌河、上汽通用五菱以及重慶長安等企業(yè)都簽訂了合作協(xié)議，以類似“電池租賃”的模式，承擔充換電設(shè)施的運營，由此進入或即將進入杭州、合肥、上海、重慶等地區(qū)。