據(jù)新金融觀察報,近日,美國商務部將允許2家德克薩斯州的公司出口未精煉原油。作為全球最大的石油進口國,美國在1975年和1979年出臺法案,嚴格限制本國的原油出口,現(xiàn)在,長達40年的美國原有出口禁令已經(jīng)松動。業(yè)內(nèi)人士分析,這或?qū)θ蚰茉锤窬之a(chǎn)生重要影響。
美解禁原油出口
近日,美國商務部工業(yè)與安全局通過“個別裁決”程序,允許總部位于得克薩斯州的“先鋒天然資源公司”和總部位于休斯敦的“企業(yè)產(chǎn)品伙伴公司”出口名為凝析油的超輕質(zhì)原油。最早可以從8月份開始發(fā)貨。
多年以來,在全球人類印象中美國一直是世界上最大的石油進口國。世界其他國家此前也不關注美國的石油禁令,因為美國的石油出口似乎是最抽象的假設。然而,隨著美國石油產(chǎn)出飆升,以及頁巖產(chǎn)業(yè)繁榮,政策調(diào)整也許是時候了。
事實上,美國自己也有“石油禁令”,并已持續(xù)近40年。
美國原油出口禁令,起因要追溯到第一次石油危機。1973年至1974年,由于1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),石油輸出國組織(OPEC)為了打擊對手以色列及支持以色列的國家,宣布石油禁運,暫停出口,造成油價上漲。當時原油價格曾從1973年的每桶不到3美元漲到超過13美元,是20世紀下半葉三大石油危機之一。
原油價格暴漲引起了西方發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退,據(jù)估計,美國GDP增長下降了4.7%,歐洲整體的增長下降了2.5%。在這樣的背景下,美國分別于1975年、1979年出臺了《能源政策和節(jié)能法》和《出口管理法案》,開始嚴格限制本國原油出口。
石油輸出國組織(OPEC),現(xiàn)有12個成員國,沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、安哥拉、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉。成立于1960年9月14日,1962年11月6日歐佩克在聯(lián)合國秘書處備案,成為正式的國際組織,其宗旨是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一各成員國的石油政策,并確定以最適宜的手段來維護它們各自和共同的利益。
公開資料顯示,歐佩克組織成員國共控制約全球三分之二的石油貯備,約共占世界石油蘊藏78%以上的石油儲量并提供40%以上的石油消費量。它們占全球產(chǎn)油量的40%和出口量的一半。
在當時的巴以沖突中,由于美國對以色列的緊急補給,使以軍能抵擋住埃及和敘利亞軍隊,OPEC于1973年決定對美國、西歐和日本實施石油禁運。由于石油銷售被美元所主導,美元兌其他貨幣的匯率會直接影響OPEC對石油的定價。舉例說,當美元對其他貨幣下跌,OPEC成員國會收取較少的其他貨幣。因為它們持續(xù)以美元出售石油,這將導致購買力直接的下降。當歐元引入后,伊拉克決定以歐元代替美元作為出售石油的交通貨幣。
由于當時歐佩克成員國拒絕運送石油至支持以列對抗埃及和敘利亞的西方國家。這使油價上升4倍,從1973年10月17日至1974年3月18日,持續(xù)5個月之久。于1975年1月7日,歐佩克成員國同意將原油價格提高10%。
近些年,歐佩克組織在近年曾多次使得石油價格暴漲來抗衡美國等西方發(fā)達國家。為平衡世界力量有不可小覷的作用。
此次美國放松原油出口禁令,背后原因據(jù)分析主要是美國的原油供應因頁巖油開采正變得極為充裕。美國能源部估計,美國可開采的頁巖氣儲量達25萬億立方米,這些天然氣加上其他油氣資源,足夠美國用上200年。頁巖氣的開發(fā)提振了美國經(jīng)濟,并增加了就業(yè),同時,進口減少也有助于實現(xiàn)收支平衡。近些年來,水平鉆井和水力壓裂技術推動美國原油產(chǎn)量爆發(fā)式增長,這令美國放松原油出口禁令的呼聲水漲船高。
據(jù)《華爾街日報》報道,布魯金斯研究所估計,明年起每日將最多可能有70萬桶油用來出口。美國能源信息管理局(EIA)5月份數(shù)據(jù)顯示,美國原油日產(chǎn)量增加7.8萬桶至842.8萬桶,創(chuàng)1986年10月以來新高。
如果將近10年來的美國石油產(chǎn)出畫一條曲線,2008年之前這條曲線基本徘徊在10萬桶/日以下,最近幾年一路飆升。其中,頁巖油占比從2007年的5%躍升至2013年34%?;谏鲜鰯?shù)據(jù),國際能源署(IEA)作出判斷:美國有可能在2016年超過沙特和俄羅斯,成為世界最大石油生產(chǎn)國。
利比亞重返全球市場
近期在原油市場,除了美國放松出口禁令外,作為OPEC成員國之一的利比亞,重返全球石油市場的消息,一樣讓石油行業(yè)增添諸多變數(shù)。
眾所周知的原因,由于美國發(fā)動的利比亞戰(zhàn)爭,利比亞國內(nèi)的石油生產(chǎn)全部停滯。最新的消息是,據(jù)利比來一位石油官員近日表示,在利比亞東部一個港口重新開放以及產(chǎn)量增加之后,利比亞的石油正重返全球市場。
來自利比亞原油供應的回歸,即便是有限的數(shù)量也可能會給市場帶來短暫的安慰,因為目前石油市場對伊拉克供應中斷的擔憂加劇。
利比亞國家石油公司新聞發(fā)言人Mohammedel-Harari告訴《華爾街日報》,一艘裝運35萬桶原油目標地為歐洲的油輪已經(jīng)在利比亞東部Hariga港口完成裝運工作,而且不久第二艘油輪也將在此港口裝船。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)