普京很著急

“普京希望走之前達成這個協(xié)議，哪怕是最后一刻。”

中俄天然氣“馬拉松式”的漫長談判終于結(jié)束了。

5月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在離開上海返回莫斯科的幾個小時前，與中國國家主席習(xí)近平一起出席了簽約儀式。他現(xiàn)在很需要朋友，來自中國朋友的這份合約對他非常重要。

“普京希望走之前達成這個協(xié)議，哪怕是最后一刻。”一位接近中方談判代表的人士(下稱“內(nèi)部人士”)告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“俄方的壓力非常大，我們當然也有一定的壓力。”

據(jù)俄媒報道，在此之前的兩天，中俄雙方一直在談判。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(下稱“俄氣”)總裁米勒透露，協(xié)議是在北京時間(5月21日)早晨4點鐘才明朗的。

“這是一次艱難的談判。”俄羅斯問題專家、中國社科院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程判斷，雙方應(yīng)該都做出了讓步。“在談判過程中，你我的利益都照顧到了。”

中石油與俄氣簽署的《中俄東線供氣購銷合同》商定，從2018年起，俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達到每年380億立方米，累計30年，總價為4000億美元。主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚金氣田；俄氣負責(zé)氣田開發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)；中石油負責(zé)中國境內(nèi)輸氣管道和儲氣庫等配套設(shè)施建設(shè)。

“這是一個多方努力推動的結(jié)果。當然，這也是一個雙方妥協(xié)的結(jié)果。”內(nèi)部人士說，“談判就是相互妥協(xié)至達成一個雙方比較認可的條件。”

中國堅守底線

“一，不能按照歐洲的價格來對待亞洲；二，必須考慮中國市場的接受能力。”

在外界看來，合約的簽訂頗為戲劇化。此前一天，中俄簽署了30多份涉及到各領(lǐng)域的合作協(xié)議，獨不見天然氣購銷合同。“坦率地說，我原抱著不樂觀的態(tài)度。”邢廣程對《中國經(jīng)濟周刊》說。

在簽約前一天，英國《金融時報》援引中石油發(fā)言人毛澤峰的話稱：“我們不會簽協(xié)議。目前進口價格和國內(nèi)銷售價格背離，我們進口天然氣一直在虧錢，不能再虧了。”

毛澤峰的一位同事向《中國經(jīng)濟周刊》透露，中俄簽約后，他曾就此事問毛澤峰，這是咋回事兒？毛回應(yīng)稱，是媒體誤解了他的意思，但毛并未進一步做出解釋。

不過，中石油的進口天然氣業(yè)務(wù)確實一直在虧損，幾乎成為拖累中石油業(yè)績的最大負擔(dān)之一。據(jù)悉，中國從中亞進口的天然氣到岸價格為2.5元/立方米，中國政府規(guī)定西氣東輸天然氣均價為1.27元/立方米。

俄羅斯方面在之前的談判中一直希望，出口到中國的天然氣按照歐洲高達400美元/千立方米的價格計算，而中國則希望參照中亞235美元/千立方米的價格商議。

價格問題因此成為雙方談判中的最大障礙。

內(nèi)部人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露，持續(xù)至5月21日凌晨4點的談判，始終圍繞著價格問題進行。“當然，最后的協(xié)議價格與我們的愿望還是有差距。但我們堅守了自己的底線，沒達底線免談。”他說，多方面的底線，中方堅持到了最后一刻。

他所指的“底線”包括：第一，不能按照歐洲的價格來對待亞洲；第二，必須考慮中國市場的接受能力，中國在堅守自己的一個價格底線。“這不是現(xiàn)在才說的，而是幾年前就告訴俄方的。”

內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，總體上這是一個比較理想的協(xié)議，俄羅斯方面做了很多讓步。

協(xié)議簽訂4天后，普京在莫斯科會見中國國家副主席李源潮時笑稱：“應(yīng)當對貴國政府的所有同行給予應(yīng)有評價，他們在談判中‘喝了我們不少血’——中國人是非常了不起的談判者。”

“但他們(俄方)的要價本來就過高，甚至高得很不現(xiàn)實，最高的時候報出了500美元/千立方米，這比賣給歐洲的價格還要高。”內(nèi)部人士稱，中方談判代表一直在努力做俄羅斯方面的工作，促使俄羅斯怎么樣正確看待中國的市場問題，而俄羅斯方面也在推動，他們在變得更務(wù)實。

“他們對原來的談判方式做了很多調(diào)整，對亞太市場有了一個很現(xiàn)實的考慮，比較符合亞太市場，特別是中國市場的特點，最后的價格跟我們談判的底線越來越接近。”內(nèi)部人士認為，俄羅斯原來的思維是將歐洲的市場價格用于亞太市場中去，是不現(xiàn)實的。“結(jié)果證明這條路走不通，他們也變得越來越務(wù)實。”

但最后的“底線價格”究竟是多少，雙方并沒有公布。“這是一個非常敏感的問題。俄羅斯的價格一公布，雙方與其他國家已經(jīng)簽訂的一些價格，都會有一些影響和沖擊。這對雙方都是一種壓力。”

邢廣程說，他從俄羅斯《生意人報》的報道中獲悉俄方透露出來的一個價格區(qū)間，“大約是高于350美元/千立方米而低于400美元/千立方米。”400美元/千立方米，這是俄羅斯與歐盟國家簽訂的價格，邢廣程估計，談判的價格不會高于歐洲市場的價格。“俄羅斯人善于透露消息。這份合約不完全是中俄之間的事，俄羅斯還要與歐洲進行談判，這或?qū)槠涮峁┗匦嗟亍?rdquo;