5月20日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與俄羅斯總統(tǒng)普京將再次會(huì)面,這是自去年3月以來(lái)兩人的第7次握手。
相較于之前的6次會(huì)面,這次的握手似乎為中俄雙方所更加期待。
受烏克蘭問(wèn)題影響,俄羅斯與西方國(guó)家心生罅隙,它比之前任何時(shí)候都更需要新的朋友,其經(jīng)濟(jì)支柱能源出口在歐洲市場(chǎng)收縮之后也急需開(kāi)辟新的廣闊市場(chǎng),無(wú)論從哪個(gè)層面來(lái)說(shuō),中國(guó)都是其最好的選擇。
與此同時(shí),中國(guó)南海局勢(shì)的最新發(fā)展以及國(guó)內(nèi)環(huán)境治理的新壓力,也讓中國(guó)更加歡迎普京這個(gè)老朋友的到訪(fǎng)。
對(duì)于中俄之間已經(jīng)蹉跎10余年的天然氣合作談判而言,這次握手,更是選擇了對(duì)的時(shí)間。
尋求價(jià)格平衡點(diǎn)
對(duì)于普京的此次到訪(fǎng),無(wú)論是中俄兩國(guó)媒體還是國(guó)際媒體,早已熱議多日。外界對(duì)即將進(jìn)行的中俄合作給予充分的關(guān)注,不僅是因?yàn)闉蹩颂m事件、美歐制裁的問(wèn)題,更大的落腳點(diǎn)在于中俄互相之間的迫切需求。
4月初,國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告考慮到俄烏局勢(shì)影響,將2014年俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由此前的1.9%下調(diào)至1.3%。這讓俄羅斯尋求廣闊新市場(chǎng)的壓力再次加大。
對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),“普京訪(fǎng)華,一方面可以進(jìn)一步穩(wěn)固中俄兩國(guó)的政治關(guān)系,共同抵御來(lái)自美國(guó)的壓力;另一方面,也可以通過(guò)能源合作,獲得充分的利潤(rùn),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而中國(guó)則解決能源需求的壓力,雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。”國(guó)際關(guān)系學(xué)院中國(guó)與國(guó)際關(guān)系研究中心黃日涵博士對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
此前普京就曾表示,俄羅斯打算將部分油氣供應(yīng)從歐洲市場(chǎng)轉(zhuǎn)向不斷成長(zhǎng)中的亞洲國(guó)家。
俄羅斯是全球最大的天然氣出口國(guó),而中國(guó)是全球增長(zhǎng)最快的天然氣市場(chǎng)之一。中俄天然氣供應(yīng)協(xié)議談判已持續(xù)10年,雙方計(jì)劃簽署有限期30年、每年俄對(duì)華供應(yīng)天然氣380億立方米的合同。但由于雙方在價(jià)格問(wèn)題上一直談不攏,導(dǎo)致交易被一再推遲。
“這回大家對(duì)價(jià)格協(xié)議簽下來(lái)的期望值蠻大的。”廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,有兩個(gè)方面的原因。
一個(gè)方面就是俄羅斯若在歐洲對(duì)歐盟出口減少,歐盟的市場(chǎng)就會(huì)萎縮,但是俄羅斯整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源出口依賴(lài)很大,占到總出口的70%左右。與此同時(shí),從中國(guó)方面來(lái)說(shuō),正在推進(jìn)煤改氣,治理霧霾的需求也很迫切。因此,現(xiàn)在兩家的動(dòng)力都比較足;另外一個(gè)方面,俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇4月9日表示,中俄雙方正積極工作,以便在5月簽署對(duì)華東線(xiàn)管道輸氣合同。而現(xiàn)在已經(jīng)到了快開(kāi)始供氣的時(shí)候了,也就是說(shuō),即使沒(méi)有歐盟的影響,兩國(guó)也會(huì)加快供氣的進(jìn)程。
據(jù)了解,俄羅斯計(jì)劃修建東西兩條通往中國(guó)的天然氣管道。西線(xiàn)管道將運(yùn)送自西西伯利亞開(kāi)采的天然氣,由俄羅斯阿爾泰共和國(guó)出境,進(jìn)入中國(guó)新疆。東線(xiàn)管道則將薩哈林地區(qū)開(kāi)采的天然氣經(jīng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)輸送到中國(guó)東北。兩條管道每年的天然氣最大輸送量總計(jì)可達(dá)680億立方米。
那么,俄羅斯受歐美的“排擠”,這是否會(huì)讓中國(guó)在價(jià)格方面嘗到一點(diǎn)“甜頭”?
“我們要買(mǎi)低,俄羅斯方面要賣(mài)高,但是他們會(huì)讓步,我們也會(huì)讓步,最終會(huì)形成一個(gè)價(jià)格,這個(gè)價(jià)格也許會(huì)比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)稍稍低一點(diǎn),不會(huì)占很大便宜的。”林伯強(qiáng)對(duì)記者表示。
而且,這次的談判,林伯強(qiáng)比較樂(lè)觀,他認(rèn)為“會(huì)談的下來(lái),前期線(xiàn)路工程已經(jīng)投入進(jìn)去很大的成本,只不過(guò)是在價(jià)格方面需要找到一個(gè)平衡點(diǎn),這個(gè)平衡點(diǎn)可能就會(huì)比現(xiàn)在市場(chǎng)稍稍好一點(diǎn)”。
中國(guó)將有多元化的能源合作
作為全球最大的能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)一直在俄羅斯曾經(jīng)的后院、資源富足的中亞地區(qū)彰顯影響力。就在普京訪(fǎng)華之前,土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫于5月11日至14日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),其此行的成果之一就是見(jiàn)證了兩國(guó)有關(guān)天然氣合作文件的簽署。此外另一個(gè)潛在的能源供應(yīng)大國(guó)也許將很快重返市場(chǎng),伊朗與P5+1大國(guó)(聯(lián)合國(guó)[微博]5常加德國(guó))的談判于5月13日開(kāi)始,而如果伊朗能做出足夠的讓步,國(guó)際社會(huì)將解除對(duì)伊朗10多年來(lái)的石油和金融制裁。
黃日涵認(rèn)為,對(duì)于中亞國(guó)家而言,中國(guó)是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng),因此都不想失去開(kāi)拓市場(chǎng)的機(jī)遇。目前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)并不是很樂(lè)觀,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣面臨著很大的壓力,然而,相對(duì)于其他國(guó)家而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然是整個(gè)亞太,甚至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),因此,對(duì)于周邊國(guó)家而言,獲得中國(guó)這一巨大市場(chǎng),是影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。
在林伯強(qiáng)看來(lái),俄羅斯積極靠近中國(guó),也并不會(huì)減少我國(guó)與其他國(guó)家的合作,“我們不可能完全依賴(lài)于某一個(gè)國(guó)家,畢竟這牽涉到安全問(wèn)題,多元化的問(wèn)題永遠(yuǎn)是能源合作很重要的一個(gè)要素。”俄羅斯的目光其實(shí)一直以來(lái)都在往亞洲轉(zhuǎn),因?yàn)樗膫鹘y(tǒng)市場(chǎng)已經(jīng)萎縮了,至少是不前進(jìn)的,所有的增量就是必須靠亞洲,特別是中國(guó)和印度。
那么,此次普京訪(fǎng)華若能夠簽署中俄天然氣合作協(xié)議,會(huì)不會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)際能源格局造成大的影響?
黃日涵表示,此次普京總統(tǒng)的訪(fǎng)華,對(duì)于中俄兩國(guó)之間能源合作而言,將是跨越一個(gè)新的臺(tái)階,也將使兩國(guó)關(guān)系走得更近,成為更緊密的利益共同體。然而此次能源合作對(duì)于整個(gè)國(guó)際能源格局層面要產(chǎn)生大的變化,其實(shí)很難。“現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)尚早。”
林伯強(qiáng)也表示,對(duì)能源格局會(huì)造成影響,但是不會(huì)是太大的影響。今后對(duì)整個(gè)國(guó)際能源格局會(huì)有多大影響,主要取決于俄羅斯與中國(guó)之后的合作會(huì)有多大規(guī)模,現(xiàn)在這個(gè)合作數(shù)目還不足夠。“但是整個(gè)的格局一直在改變,這是確定的。”
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