2014年度，中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)界最期待的莫過于商業(yè)化性質(zhì)示范項目的正式啟動，這將有望一掃國內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)集聚的數(shù)年陰霾，逐步開啟整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。

示范項目經(jīng)核定后將給予具體的電價等優(yōu)惠政策支持，并可能以保證項目資本金內(nèi)部收益率達(dá)到8%為基礎(chǔ)，以此保證投資方的投資收益，確保示范電站的成功建設(shè)。如果不考慮首個特許權(quán)招標(biāo)項目大唐鄂爾多斯槽式電站0.9399元的不理性中標(biāo)電價支持，此次給予示范項目的示范電價支持將是數(shù)年以來，我國光熱發(fā)電項目開發(fā)商可以搭上的“頭班順風(fēng)車”。

自2010年以來，國內(nèi)各大電力公司等單位大量圈占光熱發(fā)電項目資源，欲求在行業(yè)好轉(zhuǎn)時占據(jù)先機(jī)。據(jù)CSPPLAZA此前統(tǒng)計，國內(nèi)當(dāng)前已經(jīng)有所推進(jìn)的重點商業(yè)化光熱發(fā)電項目近25個，總裝機(jī)近1600MW，而“頭班車”的容量必定有限，究竟哪些項目可以吃上第一塊蛋糕是行業(yè)關(guān)注的焦點。

示范項目的具體核定將有章可循，這個“章”就是受國家能源局委托，由電力規(guī)劃設(shè)計總院(簡稱電規(guī)總院)牽頭編寫的《光熱發(fā)電示范工程的技術(shù)要求及實施方案》(簡稱《實施方案》)。

事實上，早在2013年8月，《光熱發(fā)電示范工程的技術(shù)要求及實施方案征求意見稿》就已經(jīng)上報至國家能源局待審。至今年的4月29日，國家能源局和電規(guī)總院組織行業(yè)主要企事業(yè)單位對該意見稿進(jìn)行了初次討論，形成了一系列的修訂和完善意見。但最終稿的審定和發(fā)布尚需時日。

或限定為槽式和塔式

征求意見稿對示范項目的技術(shù)路線、裝機(jī)容量、技術(shù)要求等給出了具體的指標(biāo)要求。CSPPLAZA記者從知情人處獲悉，示范工程將采用槽式和塔式兩種技術(shù)類型，其中槽式項目按照單機(jī)容量50MW建設(shè)，塔式項目按照單機(jī)容量大于等于50MW規(guī)模建設(shè)。從示范意義的角度考慮，將最為成熟的槽式技術(shù)和相對較具發(fā)展?jié)摿Φ乃郊夹g(shù)作為示范的兩大重點納入，符合我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

值得一提的是，征求意見稿將菲涅爾和碟式兩種技術(shù)排除在外，如果終稿確定如此，對華能清能院、兆陽光熱等非槽式和塔式技術(shù)開發(fā)商而言并非利好，其擬開發(fā)項目要想跳出該框架申請到示范電價支持的希望幾乎沒有。華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院有限公司可再生能源發(fā)電技術(shù)部所長鄭建濤對此對CSPPLAZA記者表示，“征求意見稿未能將菲涅爾技術(shù)納入是會對我們產(chǎn)生一些影響，但光熱發(fā)電的幾種技術(shù)路線最終拼的還是成本，誰的成本低，誰就能最終獲得較大發(fā)展。”

或不對儲熱進(jìn)行具體限制

征求意見稿對槽式和塔式示范電站的具體技術(shù)要求提出了一定的指標(biāo)。據(jù)悉，意見稿提出槽式項目應(yīng)按照“導(dǎo)熱油傳熱+熔鹽儲熱”的成熟技術(shù)路線實施，塔式可采用水工質(zhì)和熔鹽工質(zhì)兩種方案實施。如果確定，這可能將對金釩能源阿克塞熔鹽槽式項目產(chǎn)生不利影響。

雖然征求意見稿未對是否必須儲熱進(jìn)行限制，但電規(guī)總院副院長兼總工程師孫銳早先就曾表示，儲熱是光熱發(fā)電區(qū)別于光伏發(fā)電的最大競爭優(yōu)勢，這一點在示范工程的建設(shè)上應(yīng)有所體現(xiàn)。具體來講，示范工程配置的儲熱至少不能低于一個小時，即至少要能夠保證電站在白天運行時不因云遮擋而造成停機(jī)。

綜合來看，即便最終方案不對儲熱進(jìn)行限制，配置儲熱的項目獲得示范項目核定的可能性都要更大一些。對于具體的儲熱時長，則根據(jù)電站經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的原則予以設(shè)計。

示范項目將花落誰家?

據(jù)了解，《實施方案》最終稿確定后，國家能源局將予以公開發(fā)布，項目方可根據(jù)該方案的要求提出開發(fā)示范項目的申請，國家能源局在收到申請后將組織專家對各單位提出的項目申請方案進(jìn)行評審，根據(jù)多方面的因素進(jìn)行綜合評議，最終確定示范項目歸屬。

示范項目的個數(shù)最終確定為幾個?目前尚無定論。而根據(jù)此前相關(guān)方面透露的信息，至少可能包括三個項目，即槽式一個、塔式兩個，而目前來看，多于三個項目的可能性很大。

根據(jù)目前國內(nèi)商業(yè)化光熱電站的布局情況，我們可以大概推測一下哪些項目最有可能獲得示范項目的垂青。目前國內(nèi)擬開發(fā)的槽式項目約占60%以上，塔式電站占30%左右。在這些項目中選取一兩個槽式電站作為示范工程的可選空間很大。其中，中廣核德令哈50MW槽式電站應(yīng)是鐵定入選的項目，其它的槽式項目如華電金塔50MW槽式電站入選的可能性也很大。這是因為中廣核對槽式技術(shù)已經(jīng)進(jìn)行了較深的技術(shù)儲備，是目前國內(nèi)最有實力開發(fā)好槽式電站的開發(fā)商。

塔式項目中，以中控德令哈項目、中電投與BrightSource合作的德令哈塔式電站、首航節(jié)能敦煌塔式電站三大項目的準(zhǔn)備工作做得較為充分，在這些項目中選取示范工程的可選空間較小。其中中控德令哈項目因已建成了一期10MW項目，入選的可能性較大;中電投與BrightSource的合作項目因政府間關(guān)系的考量，入選示范工程的可能性也很大;首航節(jié)能敦煌項目因其技術(shù)路線選定的就是熔鹽工質(zhì)路線，也有一定的入選可能性。但熔鹽塔式技術(shù)對國內(nèi)而言尚存在較大技術(shù)難度，即便有項目入選，為保證項目成功，很大程度上仍需要海外成熟廠商的參與。

光熱發(fā)電迥異于光伏發(fā)電，小型示范項目與大型商業(yè)化電站之間存在很大差異。在我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)邁向全面商業(yè)化之前，通過建設(shè)商業(yè)化規(guī)模的示范電站是十分現(xiàn)實而可取的選擇。

示范工程的建設(shè)以保證項目成功運行為第一要務(wù)，這將回答光熱電站到底能否在我國大規(guī)模開發(fā)這一關(guān)鍵問題?？梢韵胂蟮氖?，如若失敗，中國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)將徹底陷入寒冬而難再蘇醒。如若成功，光熱發(fā)電在中國將獲得比全球任何一個國家都更大規(guī)模的發(fā)展。