15日，由中國(guó)能源網(wǎng)倡議聯(lián)合中化石油勘探開發(fā)有限公司、中國(guó)華電工程(集團(tuán))有限公司、宏華集團(tuán)、北京大學(xué)頁(yè)巖油氣研究所、中國(guó)國(guó)際金融有限公司等25家單位也正式組建了非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。截至9月份，中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)鉆井已經(jīng)達(dá)到142口，四川和重慶是主要生產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)企業(yè)則是中石油、中石化和延長(zhǎng)石油三家國(guó)有企業(yè)。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為，頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)即將開始，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)著手準(zhǔn)備相關(guān)的招投標(biāo)工作，業(yè)內(nèi)人士、輿論媒體紛紛給予重點(diǎn)關(guān)注，頁(yè)巖氣的發(fā)展前景值得期待，其將成為破解氣荒的最佳工具，燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價(jià)格倒掛、供求失衡、國(guó)企壟斷等不良現(xiàn)象也有望得到解決，頁(yè)巖氣極有可能成為未來五年國(guó)內(nèi)能源行業(yè)的一匹黑馬。

一方面，常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣的開采量比較穩(wěn)定，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足大規(guī)模增加的燃?xì)庑枨?，單靠?guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)很難支撐煤改氣等重大戰(zhàn)略部署。而大規(guī)模增加燃?xì)膺M(jìn)口勢(shì)必會(huì)提升能源行業(yè)對(duì)外依賴度，進(jìn)而極大的威脅我國(guó)能源安全，海外燃?xì)鈨r(jià)格的上漲會(huì)進(jìn)一步加劇價(jià)格倒掛。唯有頁(yè)巖氣儲(chǔ)量頗為豐富，而產(chǎn)量尚有開發(fā)的空間，若在核心技術(shù)、核心設(shè)備環(huán)節(jié)有所突破，短期內(nèi)大規(guī)模提升頁(yè)巖氣產(chǎn)量的想法有可能達(dá)成。一旦頁(yè)巖氣能夠發(fā)揮巨大效應(yīng)，則氣荒現(xiàn)象基本可以解決。

另一方面，常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣尚未形成有效的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，國(guó)企高度壟斷的情況短期內(nèi)也很難得到有效解決，即便放開燃?xì)膺M(jìn)口權(quán)限也無法大規(guī)模提高燃?xì)猱a(chǎn)量和進(jìn)口量，供求失衡的矛盾依然會(huì)存在。而頁(yè)巖氣領(lǐng)域尚未進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段，前兩輪招標(biāo)時(shí)也有部分民企開始參與，接下來國(guó)家層面也會(huì)更多的鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，補(bǔ)貼政策、銷售政策方面也會(huì)有所放開，從而為民企贏得更多公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。頁(yè)巖氣領(lǐng)域有望承擔(dān)市場(chǎng)化改革的重大任務(wù)，待取得一定成效后，燃?xì)庑袠I(yè)將全面放開管制，民企和國(guó)企會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)。