10月30日，國家能源局在其官方網(wǎng)站上公布了《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》（簡稱“政策”），將頁巖氣納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政補(bǔ)貼，根據(jù)該政策，國家將鼓勵(lì)建立頁巖氣示范區(qū)，支持在示范區(qū)內(nèi)優(yōu)先開展頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)的集成應(yīng)用，受此消息的利好影響，當(dāng)天下午即有多只股票漲停，但后續(xù)乏力。

政策利好，多股大漲

政策顯示，頁巖氣開發(fā)被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政支持力度將加大。在補(bǔ)貼方面，將按頁巖氣開發(fā)利用量對(duì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼；同時(shí)，還將對(duì)頁巖氣開采企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免，包括礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi)以及資源稅、增值稅、所得稅等。此外，對(duì)于國內(nèi)不能生產(chǎn)的、用于頁巖氣勘探開發(fā)的儀器設(shè)備，包括隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)，可以免征進(jìn)口關(guān)稅。

可以說，該政策看起來還是很誘人的。資本市場(chǎng)的反應(yīng)證明了這一點(diǎn)。30日發(fā)布當(dāng)天收盤，頁巖氣板塊以4.11%的平均漲幅領(lǐng)跑大盤，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，頁巖氣板塊涉及的32家公司中，28家上漲，4家下降，更有多只股票漲停。

截止30日收盤，寶莫股份（002476）以10.01%的漲幅一馬當(dāng)先，海默科技（300084）以10%的漲幅緊跟其后，其他漲幅較大的股票依次是：神開股份（002278）9.99%、山東墨龍（002490）9.98%、準(zhǔn)油股份（002207）8.32%、江鉆股份（000852）7.83%、藍(lán)科高新（601798）7.33%。此外湖北能源（000883）、遼寧成大（600739）等個(gè)股的漲幅也超過了5%。

缺乏細(xì)則，后續(xù)乏力

但在隨后的兩天，這些股票普遍未能延續(xù)30日大漲的牛勢(shì)，截止11月1日13：30，以上提及的個(gè)股中，除卻湖北能源（000883）在當(dāng)天小幅上漲2.41%之外，其他個(gè)股無一例外全部一片慘綠，而在30日具有漲停表現(xiàn)的海默科技以9.97%的跌幅繼續(xù)領(lǐng)跑，準(zhǔn)油股份（002207）也沒有好到哪里去，幾度下跌9.40%，又幾度被拉回到8.95%的跌幅。

頁巖氣板塊相關(guān)股票之所會(huì)出現(xiàn)這種過山車式的漲跌，一個(gè)重要原因在于，出臺(tái)的相關(guān)政策整體上有利于頁巖氣行業(yè)的勘探開發(fā)，有利于推動(dòng)我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這也是為什么發(fā)布當(dāng)天即有多只股票漲停的原因。但是，細(xì)讀該政策，就會(huì)發(fā)現(xiàn)《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》更多的是政策性、方向性文件，而對(duì)于具體的實(shí)施措施，缺乏清晰明確的細(xì)則，部分政策條款也還需進(jìn)一步完善和細(xì)化。資本市場(chǎng)今天的反應(yīng)正說了這些疑慮。

此外，《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》能在多大程度上落到實(shí)處也尚存疑問。頁巖氣勘探開采企業(yè)也對(duì)相關(guān)補(bǔ)貼的執(zhí)行力度和進(jìn)度存有疑問，在風(fēng)電行業(yè)就存在風(fēng)電補(bǔ)貼遲遲不能到位的情形，畢竟留給他們的時(shí)間是有限的，而頁巖氣的勘探開發(fā)又需要大量資金支持。