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能源物流發(fā)展亟須法規(guī)保障

2013-09-10 09:14:21 中國(guó)石油報(bào)

8月28日,在以“革新、轉(zhuǎn)變和共謀發(fā)展”為主題的第三屆中國(guó)能源物流大會(huì)上,與會(huì)代表的目光焦點(diǎn)集中到了LNG交通物流運(yùn)輸?shù)奈磥?lái)發(fā)展上。大會(huì)發(fā)出中國(guó)能源物流運(yùn)輸體系建設(shè)需加快推進(jìn)的聲音。

會(huì)上關(guān)于LNG物流的探討包括兩個(gè)方面,一是如何使用LNG清潔能源,發(fā)展LNG汽車(chē)產(chǎn)業(yè),形成以L(fǎng)NG、CNG等清潔能源替代傳統(tǒng)柴油貨運(yùn)公路物流的格局;二是如何通過(guò)鐵路、公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)合理的LNG市場(chǎng)分配,尤其從法律和制度層面確立和保障能源物流的通暢。

目前,清潔、可持續(xù)的發(fā)展方式已是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,但必要條件之一是清潔能源能夠成規(guī)模地到達(dá)所需地區(qū)。而我國(guó)相對(duì)滯后的鐵路運(yùn)輸法規(guī)至今仍禁止LNG的鐵路運(yùn)輸。參會(huì)的多數(shù)專(zhuān)家與代表認(rèn)為這樣的狀況需要改變。

“目前正在規(guī)劃向青海、西藏進(jìn)行液化天然氣鐵路運(yùn)輸,很快會(huì)有結(jié)果。而在全國(guó)范圍進(jìn)行液化天然氣鐵路運(yùn)輸仍需要時(shí)間。”國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司負(fù)責(zé)人董建民說(shuō)。由于鐵路系統(tǒng)剛剛完成整合,對(duì)液化天然氣鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定起草尚未列入議事日程。

但有關(guān)人士認(rèn)為,能源物流體系的革新必須盡快實(shí)現(xiàn),以支撐LNG、CNG等清潔能源的發(fā)展。“十二五”的鐵路運(yùn)力規(guī)劃中,2015年石油運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)到2億噸,然而2011年以來(lái)的實(shí)際平均運(yùn)量只有1.38億噸。“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘減速’和‘轉(zhuǎn)型’的狀況下,2015年達(dá)到這個(gè)目標(biāo)幾乎不可能。”董建民說(shuō)。因此,是否能將緩沖下來(lái)的運(yùn)力空間進(jìn)行能源運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,成為很多專(zhuān)家關(guān)注的焦點(diǎn)。

目前,我國(guó)能源運(yùn)輸量占到鐵路運(yùn)量的5/6,因此針對(duì)鐵路能源運(yùn)輸進(jìn)行了很多發(fā)展規(guī)劃。但有關(guān)能源運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)不健全使得規(guī)劃無(wú)法細(xì)化進(jìn)行,甚至很多發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)不得不延后。鐵路LNG運(yùn)輸短期前景依然未知。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:能源物流