煤炭，被稱為“工業(yè)的食糧”，而石油則是“工業(yè)的血液”。我國(guó)是世界上煤炭?jī)?chǔ)量比較豐富的國(guó)家，而石油儲(chǔ)量就相對(duì)貧乏。因此，煤制油技術(shù)對(duì)我國(guó)未來(lái)的能源安全具有十分重要的意義。目前，我國(guó)是世界上唯一掌握百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)家。然而，這一技術(shù)在實(shí)際發(fā)展中的環(huán)保效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益也成為社會(huì)質(zhì)疑的焦點(diǎn)。當(dāng)前，到底該不該發(fā)展煤制油工業(yè)？煤制油工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是否具備基礎(chǔ)和可能？煤制油工業(yè)的環(huán)保問題應(yīng)如何解決？

問題一：煤制油該不該發(fā)展？

與世界大多數(shù)國(guó)家相比，中國(guó)能源資源特點(diǎn)是煤炭資源豐富，而石油、天然氣相對(duì)貧乏。煤炭是中國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)主要可依賴能源。

近幾年，我國(guó)的原油產(chǎn)量一直徘徊在1.6億噸左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了高速增長(zhǎng)的需求，2012年原油進(jìn)口已達(dá)2.71億噸，石油對(duì)外依存度達(dá)到56.9%，已對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)安全構(gòu)成威脅。在這種背景下，煤制油不僅是解決石油供需矛盾的重要途徑，也對(duì)發(fā)揮我國(guó)煤炭資源優(yōu)勢(shì)、確保能源安全具有重要的意義。

而反觀世界，美國(guó)加大頁(yè)巖氣等非常規(guī)能源開發(fā)力度，美國(guó)已經(jīng)逆轉(zhuǎn)了自1982年以來(lái)能源自給率不斷下降的趨勢(shì)，從2005年開始，美國(guó)的一次能源自給率已由歷史最低點(diǎn)69.2%逐步回升到2011年的78%。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員韓文科表示，如果站在“能源安全”這個(gè)高度去看，當(dāng)前美國(guó)已經(jīng)把維護(hù)能源安全的重?fù)?dān)逐步轉(zhuǎn)移給以中國(guó)為首的發(fā)展中大國(guó)，能源安全是中國(guó)必須回答的問題。

2008年底，世界首套工業(yè)規(guī)模的煤制油百萬(wàn)噸級(jí)示范工程在神華集團(tuán)試車成功，第一次投煤連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行303小時(shí)后按計(jì)劃停車，創(chuàng)造了“二戰(zhàn)”以來(lái)所有煤直接液化裝置試車最好紀(jì)錄。工程自首次投煤以來(lái)，通過一系列技術(shù)改造和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)，解決了制約裝置穩(wěn)定高效運(yùn)行的多個(gè)難題。目前工程正在向優(yōu)化運(yùn)行的目標(biāo)邁進(jìn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，煤制油的核心技術(shù)被德國(guó)、美國(guó)和日本掌握。“神華煤直接液化百萬(wàn)噸級(jí)工業(yè)示范工程的試車成功，使我國(guó)成為世界上唯一掌握百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)家。這對(duì)增強(qiáng)我國(guó)能源自我保障能力，提高我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，走中國(guó)特色的清潔能源道路具有深遠(yuǎn)意義。”神華集團(tuán)董事長(zhǎng)張喜武說。

問題二：煤制油能否產(chǎn)業(yè)化？

美、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家也都掌握煤制油技術(shù)，但這些國(guó)家為何沒有將煤制油投入商業(yè)化生產(chǎn)？

早在上世紀(jì)30年代末，由于石油緊缺，德國(guó)就開始研究煤制油技術(shù)。到了上世紀(jì)40年代末、50年代初，隨著中東大油田的開采，低成本的石油大量充斥市場(chǎng)，在這種情況下，煤制油經(jīng)濟(jì)價(jià)值縮減。直到1973年，中東國(guó)家實(shí)行石油禁運(yùn)，油價(jià)暴漲，大規(guī)模的煤制油研發(fā)又掀起高潮。

關(guān)于煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，一直就是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。對(duì)此，煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院原總工程師史士東指出，當(dāng)油價(jià)超過65美元/桶時(shí)，煤制油就有利可圖。如果達(dá)到300萬(wàn)噸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加上催化效率的改進(jìn)，成本還可降低。

十年來(lái)，神華通過對(duì)煤制油項(xiàng)目的研發(fā)與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，攻克了諸多技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了一條生產(chǎn)線100萬(wàn)噸級(jí)的油品產(chǎn)量，使我國(guó)成為目前全世界唯一掌握百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)家。截至2013年5月30日，煤液化項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線累計(jì)生產(chǎn)油品258萬(wàn)噸，銷售油品253萬(wàn)噸。

“由于以煤炭為原料生產(chǎn)油品，神華煤制油項(xiàng)目噸油上繳稅費(fèi)遠(yuǎn)高于一般煤化工和石油化工企業(yè)。隨著科技的不斷創(chuàng)新，項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，節(jié)能減排水平亦不斷提高，并且實(shí)現(xiàn)了污水的零排放，如將這些技術(shù)用于未來(lái)的二三條生產(chǎn)線，項(xiàng)目的產(chǎn)品收益還有望進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)前景廣闊。”神華煤制油化工公司總裁張繼明說。

問題三：環(huán)保難題如何破解？

盡管煤制油的技術(shù)探索已經(jīng)初具成效，但真正制約這個(gè)行業(yè)發(fā)展的因素卻不在此。專家指出，煤制油項(xiàng)目未來(lái)的難題是如何減少對(duì)水資源的消耗，保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

為此，國(guó)家發(fā)改委也曾公開表示，煤液化項(xiàng)目一定要“量水而行”，綜合各地資源狀況科學(xué)規(guī)劃，合理分布項(xiàng)目，不能影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

“煤制油工業(yè)，生產(chǎn)1噸液體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)耗水量約為10噸，目前經(jīng)過工藝改進(jìn)，實(shí)際耗水量已經(jīng)降為7噸左右。然而我國(guó)煤和水資源呈逆向分布態(tài)勢(shì)，也就是煤多的地區(qū)水少，因此煤制油對(duì)環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)很大。”史士東說。

在發(fā)展中，神華煤制油公司注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，與煤直接液化項(xiàng)目相配套的環(huán)保設(shè)施投資8.9億元，占項(xiàng)目總投資的7.02%。2009年至今，公司又先后累計(jì)投入3億多元用于環(huán)保，尤其是污水治理及回收方面的優(yōu)化改造，以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)和零排放。

但是，工程實(shí)施中在污水排放上也出現(xiàn)了一些問題。“這是因?yàn)槊褐朴驼舭l(fā)塘的實(shí)際蒸發(fā)量與設(shè)計(jì)出現(xiàn)了偏差。不管什么情況，即使經(jīng)過處理達(dá)到達(dá)標(biāo)排放的水也不允許排放。”史士東說，因此，在建設(shè)中，應(yīng)考慮建設(shè)備用蓄水池，以應(yīng)對(duì)非正常情況下的污水處理問題。

針對(duì)污水處理中的問題，神華煤制油公司新增污水處理系統(tǒng)和臭氧氧化處理系統(tǒng)，這些工程將在近期投入使用，屆時(shí)工程污水將達(dá)到零排放標(biāo)準(zhǔn)。

“使用這種技術(shù)，一噸水的成本將提高120元，但是為了環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，我們也將不吝惜這些投入。”張繼明說，通過技術(shù)改造，我們的日取水量將降低到2萬(wàn)噸以內(nèi)，噸產(chǎn)品水耗將降到6噸以下。