“清潔能源”和“低碳經(jīng)濟(jì)”成為世人熱衷談?wù)摰脑?huà)題，鈾礦資源也成為世界各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)和爭(zhēng)搶的焦點(diǎn)。而隨著新一輪“鈾時(shí)代”的到來(lái)，中亞國(guó)家哈薩克斯坦再次成為這場(chǎng)大戲中的重要角色。

　　哈薩克斯坦媒體日前報(bào)道，作為哈薩克斯坦鈾礦石的主要生產(chǎn)企業(yè)，哈薩克斯坦原子能工業(yè)公司超額完成了2009年1.35萬(wàn)噸的開(kāi)采計(jì)劃，全年實(shí)際開(kāi)采鈾礦石1.4萬(wàn)噸，比2008年增產(chǎn)63%，遠(yuǎn)超過(guò)世界上另外兩個(gè)鈾礦石主要生產(chǎn)國(guó)加拿大(9934噸)和澳大利亞(8022噸)，從而躍居世界上最大的鈾礦石生產(chǎn)國(guó)。預(yù)計(jì)，哈薩克斯坦2010年的鈾礦石產(chǎn)量將達(dá)到1.8萬(wàn)噸。

　　哈薩克斯坦原子能工業(yè)公司總裁近日在接受記者采訪時(shí)預(yù)測(cè)，由于世界對(duì)原子能利用的需求增長(zhǎng)，以及核燃料供應(yīng)減少，世界天然鈾的供應(yīng)預(yù)計(jì)在2016年會(huì)出現(xiàn)短缺。而哈薩克斯坦原子能工業(yè)公司準(zhǔn)備加大投入、提高產(chǎn)量，以彌補(bǔ)這一缺口。

　　據(jù)悉，哈薩克斯坦是世界上重要的鈾資源富集區(qū)之一，儲(chǔ)量居世界第二位，其境內(nèi)目前共有21個(gè)鈾礦。早在蘇聯(lián)時(shí)期，哈薩克斯坦就建立起了從開(kāi)采到加工核燃料成品的一套完整的鈾加工體系。獨(dú)立后，哈薩克斯坦在原子能領(lǐng)域內(nèi)更加注重國(guó)際合作，俄、法、美、加、韓、日等國(guó)也都成為哈打造“鈾大國(guó)”的重要外國(guó)伙伴。

　　根據(jù)《2004~2015年哈薩克斯坦鈾工業(yè)發(fā)展綱要》，哈政府目前主要任務(wù)是提高鈾產(chǎn)量、增加鈾礦產(chǎn)品種類(lèi)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，哈政府采取了一系列刺激本國(guó)鈾礦開(kāi)采的措施，如擴(kuò)大現(xiàn)有鈾礦開(kāi)采和加工的規(guī)模，并對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化改造，建設(shè)新的精煉廠。此外，哈還積極開(kāi)發(fā)建設(shè)新鈾礦，利用自籌資金、收取購(gòu)鈾預(yù)付款、發(fā)行債券等方式，吸引國(guó)際投資作為本國(guó)開(kāi)發(fā)鈾礦的資金來(lái)源。得益于上述這些舉措，哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)鈾生產(chǎn)持續(xù)蓬勃發(fā)展，其鈾產(chǎn)量在過(guò)去5年里一直處于上升態(tài)勢(shì)，最終一躍成為2009年世界頭號(hào)鈾礦生產(chǎn)大國(guó)。

　　分析人士指出，世界頭號(hào)“鈾大國(guó)”的稱(chēng)號(hào)，不僅將為哈帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，而且，也為哈推行更加積極的“鈾外交”奠定了雄厚的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，“鈾外交”正逐漸成為哈薩克斯坦提高本國(guó)國(guó)際地位、擴(kuò)展外交空間、吸引外來(lái)投資、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的重要手段。2009年4月6日,哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì)見(jiàn)到訪的伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德時(shí)，首次正式公開(kāi)提出，哈準(zhǔn)備與有關(guān)方面談判在哈境內(nèi)建立“國(guó)際核燃料庫(kù)”問(wèn)題，并以此作為防止世界核擴(kuò)散的一個(gè)有效措施。納扎爾巴耶夫當(dāng)時(shí)還透露，哈此前曾向美國(guó)提議將“國(guó)際核燃料庫(kù)”設(shè)在哈境內(nèi)，以方便那些放棄核武器的國(guó)家為和平利用核能獲取必要的核燃料。

　　納扎爾巴耶夫首次“毛遂自薦”后，哈前外長(zhǎng)塔仁又在2009年5月初訪美期間，與美國(guó)官員專(zhuān)門(mén)討論了這一提議。據(jù)哈媒體透露，美方明確表示支持哈在本國(guó)境內(nèi)建立“國(guó)際核燃料庫(kù)”的提議。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)瓊斯稱(chēng)，在哈境內(nèi)設(shè)立“國(guó)際核燃料庫(kù)”，不僅會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生積極影響，也將使哈薩克斯坦在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略地位得到提升。2009年9月,哈國(guó)務(wù)秘書(shū)兼外交部長(zhǎng)薩烏達(dá)巴耶夫在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)言時(shí)再次表示：“如果國(guó)際社會(huì)需要，可以在哈境內(nèi)建立一個(gè)由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)控制的國(guó)際核燃料儲(chǔ)備庫(kù)?！?/p>

　　據(jù)悉，哈薩克斯坦在國(guó)際社會(huì)上推銷(xiāo)“國(guó)際核燃料庫(kù)”倡議的同時(shí)，已開(kāi)始了建立核燃料庫(kù)的可行性研究。據(jù)哈能源和礦產(chǎn)資源部原子能委員會(huì)主席季金介紹，哈目前正在研究設(shè)立國(guó)際核燃料庫(kù)的各項(xiàng)技術(shù)細(xì)節(jié)，并就核燃料庫(kù)的選址問(wèn)題展開(kāi)討論。他說(shuō)，一旦這項(xiàng)計(jì)劃的技術(shù)可行性報(bào)告得到論證，哈薩克斯坦將向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提交把國(guó)際核燃料庫(kù)建在哈境內(nèi)的正式報(bào)告。

　　但分析人士指出，即便“國(guó)際核燃料庫(kù)”最終落戶(hù)哈薩克斯坦，也只能從技術(shù)層面為解決核不擴(kuò)散起到積極作用，而當(dāng)前的國(guó)際核不擴(kuò)散問(wèn)題的核心并非技術(shù)問(wèn)題，而是政治問(wèn)題。對(duì)此，哈高層應(yīng)該很清楚。但哈依然不厭其煩地堅(jiān)持“國(guó)際核燃料庫(kù)”提議，其實(shí)際意圖也是“酒翁之意不在酒”。