新快報(bào)訊 (見(jiàn)習(xí)記者 龐倩影 記者 駱智冕 通訊員 趙永清)年度重頭大戲中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將舉行,宏調(diào)政策成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在日前舉行的第五屆“嶺南財(cái)稅論壇”上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)高培勇表示,“在經(jīng)濟(jì)深度低迷的環(huán)境下,貨幣政策的效應(yīng)要打折扣?!彼赋?,2010年應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)政策的擴(kuò)張取向,“增支”和“減稅”并舉。
央行數(shù)據(jù)顯示,在適度寬松的貨幣政策下,今年前三季度新增貸款達(dá)到8.67萬(wàn)億元。目前看來(lái),高額的信貸規(guī)模在拉動(dòng)民間投資和擴(kuò)大內(nèi)需方面并未顯示出非常強(qiáng)勁的動(dòng)力。
高培勇認(rèn)為,因?yàn)槿蛐援a(chǎn)能過(guò)剩,雖然新增貸款在不斷加大,但企業(yè)基于對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的不確定,所以難有擴(kuò)大投資的熱情。而且因?yàn)榫蜆I(yè)預(yù)期下降,所以就算銀行利率不斷下調(diào),居民的消費(fèi)意愿也難有增加。在未來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控的效果將越來(lái)越仰仗于財(cái)政政策。
盡管在專家看來(lái)今年財(cái)政收入的確遇到了幾乎前所未有的困難和挑戰(zhàn),但是減稅空間仍然存在。高培勇建議,我國(guó)政府2010年應(yīng)繼續(xù)推行“增支+減稅”的雙重?cái)U(kuò)張政策以擴(kuò)大內(nèi)需。明年的減稅目標(biāo)應(yīng)該瞄準(zhǔn)增值稅、個(gè)稅和企業(yè)所得稅三大稅種。他說(shuō),100元的稅收中通過(guò)增值稅形式征收的超過(guò)四成,2010年的減稅政策必須要?jiǎng)釉鲋刀?,這最終都會(huì)讓利給老百姓。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院稅務(wù)系教授李建英也認(rèn)為,在消費(fèi)稅上也有減稅空間,比如針對(duì)汽車輪胎的消費(fèi)稅,可以考慮取消或者降低稅負(fù)。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)也表示,經(jīng)濟(jì)回升,政策取向不能變。繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策,不會(huì)帶來(lái)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上行軌道,財(cái)政收入會(huì)持續(xù)快增。
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