加快可再生能源的發(fā)展是我國實(shí)行能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措，我國將迎來可再生能源快速發(fā)展的新時(shí)期，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。這是參加“２００９中國電力論壇”的業(yè)內(nèi)專家表達(dá)出的共識(shí)。

“我國是一個(gè)能源、資源相對(duì)短缺，單位能耗水平又較高，生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。這就決定了我國在新興工業(yè)化的道路上必須積極發(fā)展可再生能源，努力降低資源、能源消耗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！眹鴦?wù)院國資委黨委委員李壽生表示。

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新模式的形勢(shì)下，以水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等為代表的可再生能源發(fā)電越來越得到國家、社會(huì)和企業(yè)的重視。據(jù)了解，自《可再生能源法》實(shí)施以來，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量逐年增長。截至２００８年底，含水電、風(fēng)電、核電等清潔能源與新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到１．８９８４億千瓦，約占全國總裝機(jī)容量的２４％，其中水電裝機(jī)１．７２６億千瓦，核電裝機(jī)９０８萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)１４萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)超過３００萬千瓦。

國家能源局副局長劉琦說，中國改革開放３０年來，能源在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí)，清潔化發(fā)展也取得了巨大成績。２００８年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的８．９％，比１９８０年提高了４．９個(gè)百分點(diǎn)。

“新能源和可再生能源的較快發(fā)展，正在逐步改變以火電為主的電源結(jié)構(gòu)，可以預(yù)見，我國將迎來可再生能源快速、健康發(fā)展的新時(shí)期?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長謝振華表示。

據(jù)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽介紹，今年１至９月，該集團(tuán)投產(chǎn)水電和風(fēng)電裝機(jī)容量占投產(chǎn)總?cè)萘康模矗常担ィ稍偕茉幢戎乇饶瓿跆岣撸玻矀€(gè)百分點(diǎn)。

南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振表示，今后將不斷提高水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉吹谋戎?，?zhēng)取到２０２０年，全網(wǎng)水電裝機(jī)上升到４１．３％，核電裝機(jī)上升到９．４％，其他新能源裝機(jī)上升到４．７％，火電裝機(jī)下降到４４．７％。

但是由于多方面的原因，當(dāng)前我國可再生能源的發(fā)展在法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、定價(jià)政策執(zhí)行等方面還存在許多不完善的地方，這在一定程度上限制了可再生能源發(fā)電的發(fā)展?！霸谖磥硐喈?dāng)長一段時(shí)間，火電依然是我國電力生產(chǎn)與供應(yīng)的主力。加快發(fā)展清潔能源和可再生能源的發(fā)展具有難得的機(jī)遇，也面臨不少的挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)?！眹译娏ΡO(jiān)管委員會(huì)副主席王禹民說。

劉琦指出，我國風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富，開發(fā)利用前景非常廣泛。目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，大型風(fēng)電廠并網(wǎng)技術(shù)存在缺陷，運(yùn)行管理尚無成熟經(jīng)驗(yàn)，太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電還面臨著諸多技術(shù)因素制約，相關(guān)政策措施亟待完善。

王禹民提出從規(guī)范可再生能源發(fā)電市場(chǎng)、協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)建設(shè)、完善上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)發(fā)電監(jiān)管等方面促進(jìn)可再生能源發(fā)展。

“總體來看，我國新能源發(fā)展的關(guān)鍵問題還在于要進(jìn)一步深化能源電力體制的改革，明確電力市場(chǎng)各主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。在當(dāng)前國家正在制定新能源發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，更應(yīng)該同時(shí)考慮要理順新能源的管理體制，為規(guī)劃能夠真正落實(shí)創(chuàng)造體制上的環(huán)境?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國表示。