在對抗全球變暖的今天,歐洲試圖重新確立自己的國際領導地位,指出如果六周后的哥本哈根峰會能夠達成氣候變化協(xié)議,歐洲將在2050年前削減高達95%的溫室氣體排放,在2020年前減少30%。
“這應被視為向世界發(fā)出的明確信息?!敝鞒直R森堡會議的瑞典環(huán)境部長安德列亞斯·卡爾格倫說。“我們期待在哥本哈根峰會達成協(xié)議。”來自27個國家的環(huán)境部長共同敲定了歐盟的談判立場后,他補充說。
他的樂觀和世界各地日益增加的疑慮——是否有足夠的時間讓哥本哈根提供具約束力的協(xié)議——形成鮮明的對比。歐盟也仍需解決一些爭端——有關歐盟的碳交易計劃和如何支付資助發(fā)展中國家應付全球變暖影響的資金。
昨天,歐洲的財長們沒有就資助發(fā)展中國家的方案達成一致,波蘭和其它較貧窮的東歐國家感到不快,因為方案要求他們采取行動,資助諸如中國和印度這些經(jīng)濟強勁發(fā)展中的國家。波蘭也是歐盟碳交易計劃(ETS)的主要反對方。
歐盟的談判立場提出,如果其它世界強國簽署了類似的行動方案,歐盟將在2050年前削減溫室氣體排放80-95%,在2020年前進一步從20%削減到30%。部長們表示,他們還對采取強硬行動制止毀林達成一致,并一致同意,在2020年前,飛機制造業(yè)必須相對于2005年水平削減排放10%,船運削減20%。
然而,美國印度這些大國并不愿意透露有關氣候變化協(xié)議的目標或具體數(shù)字,在十二月哥本哈根聯(lián)合國會議召開之前,歐盟在策略上產(chǎn)生了分歧。
德國和意大利都不愿意這么早就當眾確定一個數(shù)字,認為這可能會削弱歐盟討價還價的地位。
“我聽到過有關戰(zhàn)術的辯論,”歐盟環(huán)境委員會委員斯達渥·迪馬斯說,“不過,現(xiàn)在就宣布決定,我們能鼓勵其它國家提出自己的建議。決議達不成,我們將一無所獲。”
英國、丹麥、瑞典和荷蘭支持這個觀點,認為如果歐洲充當先鋒,掌握即將到來的哥本哈根峰會領導權,會獲得更多的收益。
“環(huán)境部長們下定決心,為了促進哥本哈根達成突破性協(xié)議,歐盟要堅持氣候變化談判的領導地位。”英國能源和氣候變化大臣米利班德說。
卡爾格倫說,波蘭建議改變ETS,認為懲處其依賴煤炭的經(jīng)濟不公平,但許多成員國“不能接受”。迪馬斯補充說,如果沒有突破,ETS就可能“崩潰”,而歐洲人將EST視為一個潛在的全球碳總量限制和交易系統(tǒng)的先驅。
各國領導人將于下星期召開布魯塞爾峰會,制訂出資助發(fā)展中國家的計劃,預期歐盟每年提供的資助總額將達到一百五十億歐元。
盡管達成了今天的共識,環(huán)保主義者依然譴責歐盟協(xié)議不充分?!坝森h(huán)境部長提出的目標標準,在哥本哈根遞交不出公平和公正的全球氣候變化協(xié)議。”“地球之友”氣候運動協(xié)調員索尼婭·邁斯特說,“歐洲必須比現(xiàn)在走得更遠,承諾在2020年前,國內削減排放40%,不辜負它的歷史責任?!?/p>
“歐盟的地位還沒有強大到足以解開談判僵局?!本G色和平組織評價道。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)