根據(jù)我國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取向,我國(guó)煤炭需求很難再現(xiàn)連續(xù)多年的快速增長(zhǎng)局面,但煤炭產(chǎn)能仍然具有前幾年較快擴(kuò)張的貫性,同時(shí),“供應(yīng)彈簧”和“運(yùn)輸瓶頸”的調(diào)節(jié)功能也將明顯弱化,據(jù)此預(yù)計(jì),我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俣冉?jīng)歷一段困難時(shí)期。
此前幾年,我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,內(nèi)因是我國(guó)現(xiàn)階段“積累多而消費(fèi)少”的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu),外因是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的金融泡沫所衍生的過(guò)度消費(fèi)。就此而言,世界金融市場(chǎng)與我國(guó)煤炭市場(chǎng)確有深刻的內(nèi)在聯(lián)系,以致在爆發(fā)金融海嘯之后的幾個(gè)月內(nèi),我國(guó)重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈及其決定的煤炭消費(fèi)一度急轉(zhuǎn)直下。我國(guó)煤炭市場(chǎng)存有產(chǎn)能過(guò)剩隱患,但近幾年來(lái)并未出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、整體性的供過(guò)于求,這主要得益于地方煤礦產(chǎn)能這一“供應(yīng)彈簧”和鐵路“運(yùn)輸瓶頸”的雙重調(diào)節(jié),本次金融危機(jī)中我國(guó)煤炭市場(chǎng)再度化險(xiǎn)為夷,除得益于國(guó)內(nèi)強(qiáng)有力的救市措施外,山西省地方煤礦群體性“休克”——“供應(yīng)彈簧”再次被“壓實(shí)”的作用更為關(guān)鍵。根據(jù)我國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取向,我國(guó)煤炭需求很難再現(xiàn)連續(xù)多年的快速增長(zhǎng)局面,但煤炭產(chǎn)能仍然具有前幾年較快擴(kuò)張的貫性,同時(shí),“供應(yīng)彈簧”和“運(yùn)輸瓶頸”的調(diào)節(jié)功能也將明顯弱化,據(jù)此預(yù)計(jì),我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俣冉?jīng)歷一段困難時(shí)期。
世界金融市場(chǎng)與我國(guó)煤炭市場(chǎng)有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。近幾年來(lái),我國(guó)煤炭供需保持總體基本平衡、部分時(shí)段供應(yīng)偏緊,煤炭產(chǎn)業(yè)贏得了持續(xù)多年的快速發(fā)展:從2003年至2008年,煤炭產(chǎn)業(yè)投資完成額年均增長(zhǎng)40.8%,煤炭產(chǎn)能隨之迅猛擴(kuò)張;原中央財(cái)政煤炭企業(yè)原選煤綜合售價(jià)年均上漲21.7%,利潤(rùn)額年均上漲73.5%。中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)之所以能夠持續(xù)多年快速發(fā)展,主要是煤炭需求持續(xù)旺盛,這既有國(guó)內(nèi)的原因,也有國(guó)際的原因。從國(guó)內(nèi)看,以住房和汽車為時(shí)尚的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、振興東北、開(kāi)發(fā)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施等,使我國(guó)工業(yè)化、城市化加快發(fā)展,并階段性地形成偏重于投資和重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這是重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)多年快速發(fā)展、煤炭需求持續(xù)旺盛的原因所在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的上述階段性的結(jié)構(gòu)特征,是基于我國(guó)的基本國(guó)情---人口眾多,近十多年來(lái)的人口結(jié)構(gòu)使我國(guó)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)相對(duì)較小,累積了豐厚的勞動(dòng)力紅利,加之我國(guó)人民的勤儉作風(fēng),形成積累多而消費(fèi)少的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)。積累多而消費(fèi)少的體現(xiàn)形式,在消費(fèi)領(lǐng)域是房地產(chǎn)泡沫,在生產(chǎn)領(lǐng)域,是我國(guó)總產(chǎn)能、尤其是作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重工業(yè)產(chǎn)能,相對(duì)于國(guó)內(nèi)的終端消費(fèi)需求已經(jīng)明顯富余。我國(guó)積累多而消費(fèi)少的畸形結(jié)構(gòu)已經(jīng)延續(xù)多年,但一直沒(méi)有爆發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī),其直接原因,是出口持續(xù)高速增長(zhǎng),國(guó)際市場(chǎng)消化了我國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能;深層原因,是西方發(fā)達(dá)國(guó)家形成消費(fèi)多而積累少的另一種畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體兩種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)接在一起,正好形成一個(gè)完美的大結(jié)構(gòu),也就是說(shuō),正是以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)度消費(fèi),配合和支持了我國(guó)的過(guò)度積累及產(chǎn)能的持續(xù)快速擴(kuò)張,助推了我國(guó)重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈的膨脹性發(fā)展,配合拉動(dòng)了我國(guó)煤炭需求增長(zhǎng)。西方國(guó)家的過(guò)度消費(fèi)或稱之為消費(fèi)泡沫,源于其對(duì)未來(lái)財(cái)富的樂(lè)觀預(yù)期,而其財(cái)富的增長(zhǎng)主要體現(xiàn)為其所持有的金融資產(chǎn)的升值,金融資產(chǎn)之所以會(huì)持續(xù)快速升值,既有內(nèi)部制度方面的原因——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)明了大量的能夠使人產(chǎn)生美妙幻覺(jué)的金融產(chǎn)品,也有外在的經(jīng)濟(jì)支撐——石油輸出國(guó)和中國(guó)等貿(mào)易順差國(guó)家的順差資金回流,給其金融市場(chǎng)補(bǔ)給了大量流動(dòng)性。由此可見(jiàn),金融危機(jī)之前,發(fā)達(dá)國(guó)家的金融泡沫是我國(guó)煤炭需求持續(xù)旺盛的重要原因。
國(guó)內(nèi)強(qiáng)有力的救市措施和山西省地方煤礦群體性“休克”,使我國(guó)煤炭市場(chǎng)在本次金融危機(jī)中化險(xiǎn)為夷。我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格自2001年起開(kāi)始回升,2002年后持續(xù)上漲,市場(chǎng)向好刺激投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,煤炭產(chǎn)業(yè)投資及煤炭產(chǎn)能從2002年開(kāi)始迅猛擴(kuò)張,大約到2006年和2007年間煤炭產(chǎn)能即已超過(guò)需求,形成產(chǎn)能過(guò)剩隱患。近幾年來(lái)一直沒(méi)有出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、整體性的供過(guò)于求,主要得益于一個(gè)“彈簧”和一個(gè)“瓶頸”的雙重調(diào)節(jié)——一是地方煤礦產(chǎn)能這一“供應(yīng)彈簧”,如果將這一“彈簧”完全放開(kāi),煤炭需求在現(xiàn)有規(guī)模上再擴(kuò)大幾成也足可滿足,如果將這一“彈簧”壓實(shí),就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求;另一項(xiàng)調(diào)節(jié)是鐵路“運(yùn)輸瓶頸”,如果沒(méi)有這一瓶頸的制約,將我國(guó)陜西、內(nèi)蒙西部、寧夏、山西中南部等地區(qū)的煤礦產(chǎn)能充分發(fā)揮出來(lái),煤炭市場(chǎng)就會(huì)面臨供過(guò)于求局面。在存有產(chǎn)能過(guò)剩隱患的情況下,上述“供應(yīng)彈簧”和“運(yùn)輸瓶頸”在不同時(shí)期各自發(fā)揮了關(guān)鍵作用,2006年至2008年上半年期間,鐵路運(yùn)輸瓶頸制約了產(chǎn)能發(fā)揮,期間還因特大礦難、迎奧運(yùn)等原因還間斷性地關(guān)停了大量地方煤礦,這是我國(guó)煤炭市場(chǎng)一次又一次地化險(xiǎn)為夷的奧秘所在。
金融海嘯爆發(fā)后,我國(guó)重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈一度急轉(zhuǎn)直下,2008年7-10月,粗鋼、生鐵、焦炭、水泥月均降幅分別是7.2%、6.6%、9.2%和2.5%,燒堿、電石、合成氨、化肥月均降幅分別是5.4%、12.7%、4.2%和4.6%,8-11月發(fā)電量、火力發(fā)電量月均降幅分別是7.0%和6.4%。測(cè)算2008年7-11月日均煤炭消費(fèi)量平均降幅在3.1%左右。全社會(huì)煤炭庫(kù)存急劇增加,從7月末的1.6億噸增加到11月末的2.6億噸。我國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),果斷地采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,實(shí)行積極的財(cái)政政策和貨幣政策,實(shí)施4萬(wàn)億的擴(kuò)大內(nèi)需一攬子刺激方案,促進(jìn)住房市場(chǎng)復(fù)蘇,進(jìn)入2009年以來(lái),新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目大幅增多,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)旺,對(duì)煤炭需求影響最大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資,其單月增幅從年初1-2月份的1%回升至8月份的34.6%。受一系列利好因素影響,前半年煤炭需求逐步回暖,目前消費(fèi)規(guī)模維持在較高水平上。與此同時(shí),山西省在2008年底開(kāi)始嚴(yán)格控制地方煤礦生產(chǎn),今年以來(lái)提高了對(duì)地方煤礦實(shí)施資源整合的準(zhǔn)入門檻,多數(shù)地方煤礦處于關(guān)停狀態(tài)。金融海嘯后,我國(guó)煤炭市場(chǎng)本來(lái)極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重供過(guò)于求局面,但由于國(guó)家強(qiáng)有力的救市措施使煤炭需求回暖,山西省地方煤礦的群體性“休克”將煤炭供應(yīng)控制在與煤炭需求基本相當(dāng)?shù)暮侠硭缴希刮覈?guó)煤炭市場(chǎng)再一次化險(xiǎn)為夷。
我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩隱患有可能釀成煤炭供需失衡危機(jī)。為吸取金融危機(jī)的教訓(xùn),以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,將力促其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭資產(chǎn)負(fù)債表正在改善,預(yù)期其居民儲(chǔ)蓄率、投資率都將有所上升,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求將相對(duì)減少,我國(guó)消化過(guò)剩產(chǎn)能只能更多地依賴國(guó)內(nèi)消費(fèi)的較快增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面、尤其是勞動(dòng)力廉價(jià)狀況正在發(fā)生重大變化,國(guó)家還將大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減輕國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)投資和重工業(yè)的過(guò)度依賴,增強(qiáng)終端消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有望加快發(fā)展。上述情況將可減緩重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展速度,煤炭需求很難再現(xiàn)此前連續(xù)多年的快速增長(zhǎng)局面。與此同時(shí),我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)高速增長(zhǎng),產(chǎn)能擴(kuò)張未見(jiàn)減速;山西省將在2010年底完成對(duì)地方煤礦的整合重組,屆時(shí)“供應(yīng)彈簧”的“伸縮區(qū)間”將大大減小。目前我國(guó)正在大搞鐵路建設(shè),多條運(yùn)煤線路正在建設(shè)或進(jìn)行技術(shù)改造,預(yù)計(jì)今后幾年整個(gè)鐵路網(wǎng)的集疏運(yùn)能力、尤其運(yùn)煤能力將大幅增長(zhǎng)。需求增長(zhǎng)趨緩,但供應(yīng)能力仍將延續(xù)前幾年的發(fā)展貫性繼續(xù)較快增長(zhǎng),“供應(yīng)彈簧”和“運(yùn)輸瓶頸”的調(diào)節(jié)功能也將明顯減弱,據(jù)此,筆者對(duì)未來(lái)幾年煤炭供求形勢(shì)不敢樂(lè)觀。而且,世界主要經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)皆大量注入流動(dòng)性,美元貶值已是大勢(shì)所趨,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口原材料的依賴日漸加重,由世界范圍內(nèi)的流動(dòng)性過(guò)剩和美元貶值所引發(fā)的輸入型通貨膨脹有可能卷土重來(lái),資源性產(chǎn)品價(jià)格有可能繼續(xù)上漲,煤炭產(chǎn)業(yè)將面臨成本上升壓力。煤炭供求關(guān)系將向供過(guò)于求的方向發(fā)展,同時(shí)煤炭成本還將上升,據(jù)此預(yù)期我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俣冉?jīng)歷一段困難時(shí)期。
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