中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華11日表示，今年八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)提出的2050年全球減排50％、發(fā)達(dá)國(guó)家減排80％的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，看似發(fā)達(dá)國(guó)家高姿態(tài)地發(fā)揮“垂范作用”，實(shí)則對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別不公平。

　　潘家華在出席10日至11日于德國(guó)普倫舉行的第二屆全球經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)接受了新華社記者專訪。他說，發(fā)達(dá)國(guó)家提出的這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)乍聽起來很美好，似乎展現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家在減排上的“高姿態(tài)”，“但稍加分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)特別不公平，如果按照這個(gè)安排，發(fā)展中國(guó)家未來基本上將沒有繼續(xù)發(fā)展的空間?！?/p>

　　潘家華說：“目前發(fā)達(dá)國(guó)家人均溫室氣體年排放量（換算成二氧化碳）為15噸，如果到2050年減排80％，則人均年排放量將降至3噸。然而，目前發(fā)展中國(guó)家的人均年溫室氣體排放量還不到3噸，如要實(shí)現(xiàn)2050年全球減排50％的目標(biāo)，則發(fā)展中國(guó)家至少要在目前水平上減排20％，即人均年排放量降至2.5噸，這意味著到2050年，發(fā)展中國(guó)家的人均年排放量依然低于發(fā)達(dá)國(guó)家?！?/p>

　　“但是，目前多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都沒有完成工業(yè)化、城市化，大量基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，而保持自身正當(dāng)發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致二氧化碳排放，”潘家華說，“發(fā)達(dá)國(guó)家早已完成上述領(lǐng)域的建設(shè)，所以發(fā)達(dá)國(guó)家提出的這個(gè)目標(biāo)實(shí)際上將嚴(yán)重妨礙發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家不能接受這個(gè)目標(biāo)?！?/p>

　　潘家華說，目前中國(guó)學(xué)術(shù)界已在如何公平處理發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家溫室氣體排放問題上進(jìn)行了很多研究。例如，他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)就在去年于波蘭波茲南舉辦的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上發(fā)布了全球碳預(yù)算方案，提出通過計(jì)算人均歷史累計(jì)碳排放量，在全世界實(shí)現(xiàn)碳排放的人際公平。

　　之所以考慮累計(jì)碳排放量，是因?yàn)榘l(fā)展是一個(gè)過程。潘家華解釋說：“我們不講國(guó)際公平，而講人際公平，是因?yàn)閲?guó)與國(guó)的發(fā)展水平和人口數(shù)量差別巨大，但人若要生存，就會(huì)有碳排放。按照這個(gè)方案計(jì)算，中國(guó)的累計(jì)人均碳排放還不夠，還有很大的發(fā)展空間。而歐美、日本差不多已用完了它們的人均累計(jì)碳排放限額，他們以后要繼續(xù)發(fā)展，就需要從發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買碳預(yù)算配額，以保持其碳排放預(yù)算的平衡?！?/p>

　　潘家華認(rèn)為，該方案不僅證明發(fā)達(dá)國(guó)家需要進(jìn)一步深度減排，同時(shí)也理順了目前發(fā)達(dá)國(guó)家在向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)援助以應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)的道德問題。

　　他說，目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍以一種居高臨下和施舍的心態(tài)來看待對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助，而實(shí)際上按照人均累計(jì)碳排放量計(jì)算，發(fā)達(dá)國(guó)家已用完了它們的排放限額，它們的繼續(xù)發(fā)展就意味著發(fā)展中國(guó)家在用自己的排放限額補(bǔ)貼發(fā)達(dá)國(guó)家，所以發(fā)達(dá)國(guó)家需要通過提供資金和技術(shù)的形式為此進(jìn)行償付，這是“公平交易而非施舍”。

　　首屆全球經(jīng)濟(jì)論壇2008年在德國(guó)石勒蘇益格－荷爾斯泰因州的普倫縣舉辦，今年為第二屆。該論壇邀請(qǐng)世界各國(guó)的政治家、專家和學(xué)者以專題討論的形式探討世界熱點(diǎn)問題，致力于提供解決方案。本屆論壇就如何加強(qiáng)全球金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、如何應(yīng)對(duì)氣候變化與能源危機(jī)等進(jìn)行了探討。