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斯特恩預(yù)計(jì)國(guó)際氣候制度將初步建立

2009-09-14 10:42:51 財(cái)經(jīng)網(wǎng)   作者: 劉志潔  

“盡管不能期望12月的哥本哈根氣候變化會(huì)議解決所有問(wèn)題,但是我想,至少各國(guó)或?qū)⒕蜌夂蜃兓@一問(wèn)題的解決方案形成基本框架,初步建立國(guó)際氣候制度?!蹦峁爬埂に固囟鲃拙簦↙ord Nicholas Stern)稱。

 

斯特恩稱,中美兩國(guó)作為哥本哈根會(huì)議的主角,或?qū)⒕瓦@一問(wèn)題達(dá)成意向性協(xié)議。但是,他認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)“慎言G2”,因?yàn)闅夂騿?wèn)題并非兩個(gè)國(guó)家就能解決,所有國(guó)家都應(yīng)為此承擔(dān)一定責(zé)任。

  在談到中國(guó)到目前為止拒絕承諾減排的確定標(biāo)準(zhǔn),但是宣布尋求更加節(jié)約能源的經(jīng)濟(jì)時(shí),斯特恩表示,中國(guó)“可能比其所能承諾的做得更好”。中國(guó)構(gòu)建低碳未來(lái)的行動(dòng)正在推進(jìn),國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)預(yù)測(cè),中國(guó)將會(huì)實(shí)現(xiàn)從2005年到2010年GDP能源強(qiáng)度降低20%的目標(biāo)。中國(guó)政府正在醞釀更多的措施,以實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

  斯特恩諫言,促進(jìn)低排放手段很多,“關(guān)鍵的關(guān)鍵是政府引導(dǎo)”。他說(shuō),除了發(fā)展新能源、引進(jìn)新技術(shù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等手段,征收碳排放稅也許是較為有效的手段之一??紤]到很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍依靠高能耗產(chǎn)業(yè),在征收碳排放稅的同時(shí),減少對(duì)“能源-貿(mào)易依賴型企業(yè)”的負(fù)面影響,是政府需要著力關(guān)注的。

 

在誰(shuí)應(yīng)對(duì)削減溫室氣體排放承擔(dān)首要責(zé)任的問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家仍存在明顯分歧。對(duì)此,斯特恩指出,氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方國(guó)家有相當(dāng)?shù)挠绊懥?,但是,一些發(fā)展中國(guó)家顯然仍未能認(rèn)識(shí)到,氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全人類的影響。很多發(fā)展中國(guó)家只關(guān)注“鼻尖底下”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了為此付出的成本?!安坏l(fā)展中國(guó)家要承擔(dān)一部分責(zé)任,發(fā)達(dá)國(guó)家更有義務(wù)通過(guò)技術(shù)輸出、項(xiàng)目投資等方式幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)?!?/p>

斯特恩強(qiáng)調(diào),在現(xiàn)階段,很多發(fā)展中國(guó)家仍依靠碳排量相當(dāng)大的加工業(yè)及出口維持GDP高速增長(zhǎng),要求其實(shí)行“減碳”政策,并非意味著要求這些國(guó)家為了環(huán)境而犧牲其發(fā)展。恰恰相反,切斷“碳排放”與“產(chǎn)出”之間的鏈條是這些國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的必然方向。

  他以中國(guó)為例說(shuō)明,“高發(fā)展”未必需要“高排放”。他說(shuō),號(hào)稱“世界的工廠”,在過(guò)去的25年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中單位美元的GDP能源消耗減少了約三分之二,但其GDP一直維持高速增長(zhǎng),這對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很好的例子。

  當(dāng)記者提出,現(xiàn)在有學(xué)者建議“警惕新能源泡沫”時(shí),斯特恩表示,這只是杞人憂天。他說(shuō),盡管新能源市場(chǎng)在中國(guó)或許容量有限,但所謂“一哄而上的投資會(huì)讓這個(gè)市場(chǎng)充滿泡沫”這個(gè)說(shuō)法有點(diǎn)不切實(shí)際。他笑稱,就像當(dāng)初大家都在生產(chǎn)蠟燭,出現(xiàn)電的時(shí)候,很多人轉(zhuǎn)為投資電力,結(jié)果是蠟燭廠倒閉了,而電力行業(yè)的發(fā)展一直持續(xù)到今天。那些高排放低產(chǎn)出的行業(yè)不過(guò)是“新的蠟燭頭”,低碳經(jīng)濟(jì)才是未來(lái)發(fā)展的惟一趨勢(shì)。

 




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:斯特恩 氣候制度