9月12日在北京召開的“經(jīng)濟發(fā)展與低碳經(jīng)濟：中國與世界”國際研討會上，與會的中外專家倡議實施國家間減排協(xié)作計劃，通過以“人均歷史累積消費排放量”計算各國的減排責任，在“多國基金”和“清潔發(fā)展機制”之外，開辟“第三國際減排機制”。

中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱說，在目前的國際減排機制中，發(fā)展中國家能夠參與的只有聯(lián)合國框架下的多國基金和清潔發(fā)展機制（ＣＤＭ）的市場機制，缺少國家間的協(xié)作機制，也沒有一個國家之間資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的制度性方案。而ＣＤＭ在全球碳交易中只占１２％左右的份額，處于邊緣位置。

樊綱表示，目前的國際減排機制中，發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供的資金和技術(shù)支持太少。按照ＧＤＰ的１％計算，發(fā)達國家當前每年用于氣候變化的資金總額約為４０００億美元，其中相當一部分應用于支持低收入國家的減排。目前發(fā)達國家承諾給國際基金的捐款總額僅為６０億美元左右，而２００７年發(fā)展中國家通過ＣＤＭ機制得到的資金還不到８０００萬美元。

與會的中外專家認為，實現(xiàn)國際碳減排中責任與義務(wù)公平分配的基礎(chǔ)是“人均歷史累積消費排放”，即用各國１８５０年以來歷史累積的消費量分攤大氣中累積的碳排放。目前，不參加限量減排的發(fā)展中國家可以提出自己的國家減排規(guī)劃，以此為基礎(chǔ)，邀請發(fā)達國家參與他們的國家間減排協(xié)作計劃，從而在政府層面上促進發(fā)達國家按其應負的責任，進行必要的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移，協(xié)助發(fā)展中國家實現(xiàn)更多的減排，達到共同防止氣候變暖的目的。

在研討會上，來自中國、美國、德國、瑞典、英國、泰國等９個國家的專家還就“經(jīng)濟發(fā)展與國際節(jié)能減排新框架”“減排的經(jīng)濟機制”“走向低碳經(jīng)濟，保持可持續(xù)增長”等主題進行了研討。