近日獲悉,修改后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱"條例")將于明年1月1日起施行。"條例"一經(jīng)公布,立即成為人們關(guān)注的焦點,創(chuàng)新、突破成為新"條例"的代名詞。

為什么要進(jìn)行修改?修改后的條例新在哪里?對深圳的發(fā)展會有什么影響?記者就這些問題采訪了深圳市人居環(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

創(chuàng)設(shè)政策環(huán)評制度

深圳市在全面實施規(guī)劃環(huán)評的基礎(chǔ)上,在"條例"中創(chuàng)設(shè)了政策環(huán)評,從而建立起完善的地方性戰(zhàn)略環(huán)評制度體系。

"條例"規(guī)定,法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的,起草單位在起草時應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)評,并形成政策環(huán)評說明書。政策環(huán)評說明書和審查小組的書面審查意見應(yīng)當(dāng)作為制定政策的重要依據(jù)。對應(yīng)當(dāng)報送而未報送政策環(huán)評說明書及書面審查意見的政策,不予審議、審查。

"政策范圍主要包括可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的法規(guī)草案、規(guī)章和規(guī)范性文件三類,涵蓋了市政府和市人大起草的法規(guī)草案。"政策法規(guī)處副處長許化說。

拓寬公眾參與環(huán)保決策途徑

許化介紹,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,環(huán)境保護(hù)理念、環(huán)境管理體制、環(huán)境管理手段等方面發(fā)生了較大變化,1994年9月頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》雖于2000年3月進(jìn)行了修訂,但仍與新形勢下的實踐要求差距日益明顯,難以充分發(fā)揮特區(qū)環(huán)境保護(hù)基本法規(guī)的前瞻性和綜合性的指導(dǎo)作用。因此,對原有的條例進(jìn)行修訂被提上日程。