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發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)須澄清十大誤區(qū)

2009-09-08 09:49:26 中國財經(jīng)報   作者: 曾紀(jì)發(fā)  
第一大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“低速經(jīng)濟(jì)”。高碳意味著高增長,低碳是不是意味著低增長?這是人們在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的最大懸念。對于大多數(shù)國家來說,這意味著GDP的增速會降低0.12個百分點(diǎn)。作為“高碳經(jīng)濟(jì)”典型的中國,這一影響大約在1.2個百分點(diǎn)左右。這一宏觀經(jīng)濟(jì)成本是可以接受的。而且考慮到減排帶來的對國民健康、能源安全等方面的積極因素,其好處完全可以抵消這一經(jīng)濟(jì)成本,實(shí)現(xiàn)“又好又快”的低碳高增長。

第二大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“高投經(jīng)濟(jì)”。20年投資40萬億,從靜態(tài)上看,這個數(shù)據(jù)很驚人。但是,從動態(tài)上看,以年度為基礎(chǔ)計算,這部分所需的資金只相當(dāng)于中國同期GDP的1.5%-2.5%。從全社會固定資產(chǎn)投資來看,中國總投資由2000年的3.29萬億增加到2008年的17.23萬億,年均增長23%。以年均增長20%計算,預(yù)計到2015年全社會固定資產(chǎn)投資可以達(dá)到61.7萬億,若每年投入2萬億,相當(dāng)于總投資的3.2%;再以年均增長16%計算,預(yù)計到2020年總投資可以達(dá)到129.6萬億,若每年投入2萬億,只相當(dāng)于總投資的1.5%。應(yīng)當(dāng)說,這個投資比例是很低的。

第三大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“低效經(jīng)濟(jì)”。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是新能源技術(shù),而新能源技術(shù)成本是較高的。但隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,太陽能發(fā)電成本呈現(xiàn)不斷下降趨勢。預(yù)計到2010年,我國太陽能光伏發(fā)電成本有望降至1元/度以下,達(dá)到或接近常規(guī)發(fā)電成本,從而使太陽能光伏發(fā)電擁有完全取代化石燃料發(fā)電的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和商業(yè)價值。

第四大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“減排經(jīng)濟(jì)”。低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)包括增加碳匯與減少碳源兩個方面。研究表明,中國每增加1個百分點(diǎn)的森林覆蓋率,便可以從大氣中吸收固定0.6億噸-7.1億噸碳。我國森林覆蓋率已由1981年以前的12%提高到目前的18.21%,凈提高6.21個百分點(diǎn),可以吸收固定二氧化碳3.7億噸至44.1億噸。森林覆蓋率越高,碳匯能力就越強(qiáng)。因此,應(yīng)當(dāng)努力鞏固和提高森林覆蓋率,增加森林碳匯,挖掘碳匯潛力,通過土地利用調(diào)整和林業(yè)措施將大氣溫室氣體儲存于生物碳庫。

第五大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“零碳經(jīng)濟(jì)”。從高碳到低碳,是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須循序漸進(jìn)?,F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能沒有鋼鐵、水泥、建材等高耗能物質(zhì)支撐。任何經(jīng)濟(jì)體都必須要有一些相對高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品來保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,只要符合低碳經(jīng)濟(jì)的“最少和最大”內(nèi)涵要求,就不應(yīng)該完全排斥技術(shù)先進(jìn)的高能耗的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,而應(yīng)該千方百計降低碳強(qiáng)度,提高碳效率。

第六大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“道德經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),從中長期看,是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,這與“道德”無關(guān)。但從近期看,并不排除西方國家通過高碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換,在新的平臺上和新的游戲規(guī)則下,利用其低碳技術(shù)方面的領(lǐng)先地位重新拉大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢;也不排除對以制造業(yè)為主的新興國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大制約。在過去15年中,中國單位GDP的二氧化碳和其他溫室氣體排放量年均減少4.9%,在美國、德國僅為1.7%和2.7%,印度為1.3%。美國等西方國家不會據(jù)此認(rèn)為自己的“道德”不高,而中國的經(jīng)濟(jì)“道德”最高。所以,低碳經(jīng)濟(jì)不是什么“道德經(jīng)濟(jì)”,而是實(shí)實(shí)在在國家博弈的必然結(jié)果,是人類社會發(fā)展的必由之路。

第七大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“未來經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個長期目標(biāo),但并不是“未來經(jīng)濟(jì)”。地球的物理極限是碳排放的剛性約束。科學(xué)家首次精確計算出了“碳預(yù)算”——即在不觸發(fā)全球變暖的災(zāi)難性“臨界點(diǎn)”的前提下,全球能夠排放的溫室氣體總量大約為1萬億噸碳。如果我們繼續(xù)以現(xiàn)在的方式燃燒化石燃料,20年內(nèi)我們將耗盡“碳預(yù)算”,而全球變暖的幅度將遠(yuǎn)不止2度。目前100多個國家承諾到2050年將全球溫室氣體排放減少50%-80%,但國際氣候?qū)<艺J(rèn)為,這個力度可能仍然不夠。

第八大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì),又稱為“垃圾經(jīng)濟(jì)”;而低碳經(jīng)濟(jì)相對于高碳經(jīng)濟(jì),更接近于“綠色經(jīng)濟(jì)”。低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有不同的側(cè)重點(diǎn)、突破口、核心和實(shí)質(zhì)。在則重點(diǎn)上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個社會的物質(zhì)循環(huán),強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);低碳經(jīng)濟(jì)側(cè)重于碳生產(chǎn)率,強(qiáng)調(diào)降低碳排放量和溫室氣體。

第九大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“低碳社會”。低碳經(jīng)濟(jì)與“低碳社會”的區(qū)別,與各個國家碳排放結(jié)構(gòu)差異有關(guān)。中國碳排放的70%來自于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,而居民碳排放僅占30%;發(fā)達(dá)國家碳排放比率正好相反,70%來自于居民消費(fèi)部門,而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門碳排放總量只占30%。所以,原則上講,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳化;發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在削減居民生活消費(fèi)中的碳排放,使社會生活低碳化。

第十大誤區(qū):低碳經(jīng)濟(jì)就是“交易經(jīng)濟(jì)”?!毒┒甲h定書》的生效,為全球創(chuàng)造出了一種特殊的交易商品——溫室氣體排放權(quán)。有國外媒體稱,中國已成為《京都議定書》的最大受益者。據(jù)此,國內(nèi)有人認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)就是“交易經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展“碳交易市場”。其實(shí),碳交易市場是一個新生事物,碳交易的規(guī)則特別復(fù)雜,存在著各種想象不到的難度。中國應(yīng)當(dāng)立足本國國情,練好“基本功”,打好“組合拳”,積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,試行碳排放強(qiáng)度考核制度,大力推進(jìn)綠色技術(shù)和市場機(jī)制創(chuàng)新,探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制,逐步形成具有中國特色的低碳發(fā)展之路。



責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:低碳經(jīng)濟(jì)