2009年6月26日美國(guó)眾議院以219票對(duì)212票微弱票數(shù)通過了《美國(guó)清潔能源安全法案》，這是美國(guó)首個(gè)溫室氣體減排法案，它吹響了奧巴馬政府“綠色新政”的號(hào)角。

　　法案規(guī)定以2005年排放標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，到2020年將溫室氣體排放減少17%，到2050年減少83%。法案同時(shí)規(guī)定，美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。通過轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)，擺脫美國(guó)對(duì)石油嚴(yán)重依賴的局面，削弱中東、俄羅斯、巴西等石油國(guó)家的發(fā)展，壓迫高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)印度的發(fā)展，并布局了碳關(guān)稅為貿(mào)易保護(hù)埋下了伏筆，利用其領(lǐng)先的新能源技術(shù)保持經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，樹立拯救人類家園的高大形象，重新奪回引導(dǎo)世界的話語(yǔ)權(quán)。

　　客觀地講，推動(dòng)碳減排，不是美國(guó)的環(huán)境道德使然，美國(guó)參議院曾拒不通過《京都協(xié)議書》。無奈地放棄石油這張王牌轉(zhuǎn)而推行低碳經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的對(duì)外政策已經(jīng)發(fā)生重大變化。其碳減排政策將受到西歐發(fā)達(dá)國(guó)家、能源缺乏國(guó)家、環(huán)境護(hù)主義的歡迎，美國(guó)將獲得極大的國(guó)際政治資本。并且能夠減小對(duì)石油地區(qū)的軍事投放，壓縮軍費(fèi)開支，降低赤字，緩和霸權(quán)主義形象；同時(shí)有效抑制全球通漲的形成，拯救衰落的美元。

　　今天，所有的新能源技術(shù)，都圍繞低碳概念進(jìn)行。低碳概念不僅與石油資源的枯竭有關(guān)，更與美國(guó)主動(dòng)掌握的相關(guān)技術(shù)有關(guān)，特別是美元內(nèi)在價(jià)值的外在依附物體的轉(zhuǎn)換有關(guān)。從黃金為內(nèi)在價(jià)值的美元體系看，匯率是相對(duì)穩(wěn)定的，經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年的繁榮因此得以保障。以石油為內(nèi)在價(jià)值的依附物看，匯率是波動(dòng)不定的，70年間經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)均與此有關(guān)。特別是日本，在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈依賴石油與美元匯率強(qiáng)烈波動(dòng)的雙重作用下，自上世紀(jì)80年代以來，已從快速增長(zhǎng)的國(guó)家系列中退出。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和市場(chǎng)的變化，以低二氧化碳排放為核心的新能源，將為疲軟的美元注入強(qiáng)有力的能量。掌握新能源技術(shù)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，有可能重新排列世界經(jīng)濟(jì)體的“價(jià)值”創(chuàng)造指標(biāo)。由于新技術(shù)是“復(fù)雜”勞動(dòng)的體現(xiàn)，美國(guó)因此可以在新技術(shù)的開發(fā)、交易中獲得超額收益。預(yù)期在奧巴馬政府首期執(zhí)政進(jìn)入第二或第三年的時(shí)候，為了促使以新能源為號(hào)召的低碳概念（氣體）順利轉(zhuǎn)換成美元的內(nèi)在價(jià)值依附物，美國(guó)壟斷資本必然會(huì)在老能源如石油和煤炭?jī)r(jià)格上大撈一把。因?yàn)橹挥凶屖偷葔艛噘Y本大撈一把，才會(huì)允許奧巴馬政府放手實(shí)施新能源戰(zhàn)略。同時(shí)，在低碳美元在形成的過程中，會(huì)造成美元本身的陣痛，國(guó)際間匯率可能急劇波動(dòng)。美元的趨勢(shì)可能先大幅貶值，再因?yàn)榈吞济涝晒D(zhuǎn)換而大幅升值。

　　此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)給世界各國(guó)都造成沉重的打擊，但也加劇了各國(guó)對(duì)儲(chǔ)備貨幣多元化的意識(shí)，多級(jí)化趨勢(shì)不可避免，中國(guó)推動(dòng)人民幣國(guó)際化就是一例。

　　客觀地講，奧巴馬新政是人類的福趾，以石油為主的高碳經(jīng)濟(jì)對(duì)地球生態(tài)環(huán)境的破壞是深遠(yuǎn)的，子孫后代必將感謝奧巴馬政府所做的努力。但同時(shí)《清潔能源安全法案》里的碳關(guān)稅不可避免地拉開碳戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕，美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)日益衰弱，在勞動(dòng)力成本和碳成本嚴(yán)重不均的世界經(jīng)濟(jì)格局中，美國(guó)不可避免地將在推行所謂自由貿(mào)易的同時(shí)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，而碳關(guān)稅將成為新時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)武器。

　　美國(guó)也意識(shí)到這個(gè)政策的成功跟中國(guó)的合作密切相關(guān)，因?yàn)橹袊?guó)是美國(guó)最大的順差國(guó)和世界最大的碳排放國(guó)。我們看到這次史無前例地兩華裔部長(zhǎng)同時(shí)訪華，展開有力地碳減排游說。中國(guó)為美國(guó)輸送了大量廉價(jià)商品，中國(guó)在很大程度上已經(jīng)成為美國(guó)的制造部門，在經(jīng)濟(jì)上兩國(guó)之間已經(jīng)到了不可分割的地步。只有取得中國(guó)的支持，才能真正有效的抑制碳減排，在實(shí)質(zhì)上減小對(duì)石油的需求。我們可以預(yù)見如果此次訪華如果不是取得共識(shí)的話，隨后必將是鋪天蓋地的碳減排國(guó)際輿論，向中國(guó)政府施加壓力。

　　碳關(guān)稅通過傳導(dǎo)形成事實(shí)上的國(guó)內(nèi)碳稅，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生明顯影響，按30美元/噸碳征收碳稅，GDP下降0.021%，按60美元/噸碳征收碳稅，GDP下降0.037%。在世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的時(shí)候，中國(guó)作為溫室氣體最大排放國(guó)，將會(huì)成為碳關(guān)稅的最大受害者。

　　但是我們看到，低碳經(jīng)濟(jì)必將成為新時(shí)期的主流。面對(duì)低碳美元可能的成功轉(zhuǎn)換，我們的政策取向不是為其所用，而要借力打力，為我所用。在強(qiáng)大的美元力量面前，示“弱”并及時(shí)預(yù)測(cè)美元未來政策取向，提出應(yīng)對(duì)的更寬松政策，可能是未來一年內(nèi)央行貨幣政策的調(diào)子。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下，人民幣存在升值壓力?；馍祲毫Φ穆窂?，要么是更寬松的貨幣政策，遏制住國(guó)際資本為獲得超額剩余價(jià)值而進(jìn)入中國(guó)的沖動(dòng)；要么強(qiáng)化人民幣國(guó)際化進(jìn)程，逐步將人民幣從貨幣形式的美元投資，轉(zhuǎn)向于因美元貶值而有升值預(yù)期的資本品。當(dāng)然，無論是投資公司股權(quán)、還是直接收購(gòu)大宗商品，尋找并把握美元政策出錯(cuò)的時(shí)機(jī)，可能是中國(guó)資本最好的時(shí)機(jī)。這種投資與人民幣國(guó)際化結(jié)合，是國(guó)家資本出面，還是民間資本出面，則要看具體標(biāo)的和時(shí)機(jī)。

　　碳戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打響，這是一場(chǎng)關(guān)于貿(mào)易的戰(zhàn)爭(zhēng)，是一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)，更是一場(chǎng)關(guān)于人類可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)你準(zhǔn)備好了嗎？