15日舉行的全省煤礦安全工作暨監(jiān)察執(zhí)法集中行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上傳出消息：今年上半年，全省原煤產(chǎn)量8140.6萬(wàn)噸，同比減少2080.3萬(wàn)噸。原煤產(chǎn)量為何突然下降，而且降幅這么大呢？
●數(shù)字
原煤產(chǎn)量同比少2080萬(wàn)噸
今年上半年，全省煤礦安全保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率、較大以上事故數(shù)全面下降。
據(jù)悉，全省共有各類煤礦805處，生產(chǎn)能力2.39億噸。上半年，全省原煤產(chǎn)量8140.6萬(wàn)噸，同比減少2080.3萬(wàn)噸，共發(fā)生煤礦傷亡事故24起、死亡39人，同比減少6起、47人。其中地方煤礦原煤產(chǎn)量2261.8萬(wàn)噸，同比減少2336.2萬(wàn)噸，共發(fā)生傷亡事故12起、死亡28人，同比減少7起、21人。煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.48，比全國(guó)平均水平0.926低48.2%。
●探因
全省716個(gè)小煤礦關(guān)停564個(gè)
今年上半年的原煤產(chǎn)量，和去年上半年相比，為何一下子少了2080萬(wàn)噸？“去年，我省發(fā)生了8起重特大事故，其中7起發(fā)生在小煤礦。”河南省煤礦安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牛森營(yíng)說(shuō)，正是由于這個(gè)原因，我省開(kāi)始大力整治小煤礦。
據(jù)悉，去年，我省對(duì)全省716個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)以下小煤礦一律停工停產(chǎn)，然后，逐礦檢查驗(yàn)收。按照“鼓勵(lì)扶持一批，整改規(guī)范一批，打擊關(guān)閉一批”的原則，經(jīng)檢查驗(yàn)收評(píng)定，準(zhǔn)許152個(gè)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，責(zé)令530個(gè)煤礦停工停產(chǎn)整改，34個(gè)煤礦關(guān)閉。也就是說(shuō)，停工和關(guān)閉的小煤礦，達(dá)到了564個(gè)，于是，全省的原煤產(chǎn)量因此出現(xiàn)了大幅度下降。
●首創(chuàng)
以“破壞公共安全罪”拘人
“去年7月至10月，事故一起接一起地發(fā)生，是我省煤礦業(yè)最難過(guò)的一段日子。”昨天，副省長(zhǎng)史濟(jì)春說(shuō)，抓好煤礦的安全生產(chǎn)，就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大支持；對(duì)于不重視安全生產(chǎn)的，要嚴(yán)懲不貸。
據(jù)悉，對(duì)去年發(fā)生的8起一次性死亡10人以上的重特大事故，目前，移交司法機(jī)關(guān)追究82人，行政追究公職人員廳級(jí)干部3人、縣處級(jí)干部19人、鄉(xiāng)科級(jí)干部36人；國(guó)有企業(yè)副處級(jí)以上干部17人。
會(huì)議上，牛森營(yíng)透露，近日，有關(guān)人員對(duì)許昌禹州市三窯溝煤礦檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦的瓦斯傳感器竟然被口罩包裹著，存在極大安全風(fēng)險(xiǎn)。于是，有關(guān)部門(mén)對(duì)采煤隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)和當(dāng)事人，按照“破壞公共安全罪”予以刑拘，同時(shí)，還處理了一大批責(zé)任人。
據(jù)悉，按照“破壞公共安全罪”予以刑拘責(zé)任人的，這在我省煤礦安全歷史上還是首次。
●措施
下周一展開(kāi)集中監(jiān)察行動(dòng)
為了確保煤礦安全，不產(chǎn)帶血的煤，8月17日至9月30日，省煤礦安全監(jiān)察局將利用一個(gè)半月的時(shí)間，抽調(diào)監(jiān)察員，將對(duì)瓦斯、水害、沖擊地壓災(zāi)害嚴(yán)重的礦井和30萬(wàn)噸以下資源整合的礦井進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。
這次集中行動(dòng)將圍繞“安全生產(chǎn)年”工作主線，對(duì)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災(zāi)害，安全準(zhǔn)入、隱患排查、勞動(dòng)定員、安全費(fèi)用提取等工作以及地方政府煤礦安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面監(jiān)察。