中國(guó)的節(jié)能運(yùn)動(dòng)取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家發(fā)改委今天透露，改革開放以來(lái)，中國(guó)累計(jì)節(jié)約能源約十三點(diǎn)八億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約三十一億噸。三十年間，中國(guó)以年均百分之五點(diǎn)五的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支持了百分之九點(diǎn)八的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

中國(guó)擁有十三億人口，且處于工業(yè)化中期階段，能源需求極大，但中國(guó)并非能源大國(guó)。在能源問題上，中國(guó)早已未雨綢繆。在新中國(guó)成立后，特別是上世紀(jì)七十年代末、八十年代初，隨著兩次世界石油危機(jī)后全球節(jié)能運(yùn)動(dòng)的掀起，中國(guó)便提出了“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的口號(hào)。


此后的三十年間是中國(guó)節(jié)能成效最為顯著的一個(gè)時(shí)期。一九七八年，中國(guó)單位GDP能耗為三點(diǎn)七四五噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元；二00八年則為一點(diǎn)一零二噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，年均降低百分之四，能源利用效率明顯提高。

與此同時(shí)，主要產(chǎn)品的單位能耗不斷降低。官方提供的數(shù)據(jù)顯示，火電廠供電煤耗由一九八0年的四百四十八克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)降到了二00八年的三百四十五克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)；同期，鋼可比能耗由一千二百千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸下降到七百零九千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。水泥、乙烯等產(chǎn)品的綜合能耗與國(guó)際先進(jìn)水平差距也明顯縮小。

盡管如此，相對(duì)于龐大工業(yè)體系，中國(guó)的“工業(yè)糧食”供應(yīng)前景堪憂。上月發(fā)布的中國(guó)能源藍(lán)皮書稱，中國(guó)能源資源總量約為世界的一成，人均資源量為世界平均水平的四成。其并預(yù)測(cè)，到二0二0年，中國(guó)的石油對(duì)外依存度將超過六成四。

為了緩解能源緊張，中國(guó)近年來(lái)采取了一系列節(jié)能措施。十大重點(diǎn)節(jié)能工程是其中的重要一項(xiàng)。官方預(yù)計(jì)，通過實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程可實(shí)現(xiàn)節(jié)能二點(diǎn)四億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

結(jié)構(gòu)節(jié)能和技術(shù)節(jié)能是官方力推的節(jié)能措施。最近幾年，中國(guó)加大了運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，淘汰了一批高耗能、高排放的落后工藝、技術(shù)和裝備。從二00六年到二00八年，中國(guó)關(guān)停小火電機(jī)組三千四百二十一萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能六千零五十九萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能四千三百四十七萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能一點(diǎn)四億噸，節(jié)能七千二百萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

此外，官方還啟動(dòng)了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，對(duì)百姓購(gòu)買節(jié)能彩電、冰箱、汽車等產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼，并利用成品油稅費(fèi)改革等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策動(dòng)員全民參與節(jié)能。

中國(guó)在“十一五”規(guī)劃中提出，從二00六年到二0一0年，單位GDP能耗降低兩成左右、主要污染物排放總量減少一成。這是一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)。

在已經(jīng)過去的三年中，中國(guó)單位GDP能耗下降了百分之十點(diǎn)一，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量累計(jì)分別下降百分之八點(diǎn)九五和百分之六點(diǎn)六一。今年上半年，中國(guó)單位GDP能耗和主要污染物排放繼續(xù)下降，但節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度仍落后于“十一五”規(guī)劃擬定的時(shí)間表。