6月6日清晨，強(qiáng)大的熱帶風(fēng)暴“古努”伴隨著暴雨襲擊了阿曼沿岸?？耧L(fēng)暴雨掀起了十余米的巨浪，橫掃了伊朗南部和波斯灣產(chǎn)油地區(qū)。氣象學(xué)家認(rèn)為，這是60年來(lái)阿拉伯半島遭遇最嚴(yán)重的颶風(fēng)災(zāi)害。“古努”使全球石油期貨市場(chǎng)陷入恐慌，擔(dān)憂可能因此影響石油生產(chǎn)和供應(yīng)，倫敦國(guó)際石油交易所7月份交貨的北海布倫特原油期貨價(jià)格今年第一次跨越70美元大關(guān)，收于每桶71.5美元。

同一天出版的英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文報(bào)道說(shuō)，石油輸出國(guó)組織（歐佩克）秘書長(zhǎng)阿布達(dá)拉?巴德里警告世界，大力推進(jìn)環(huán)保型生物燃料有可能導(dǎo)致原油價(jià)格的飛漲，因?yàn)樯锶剂系拈_發(fā)已迫使產(chǎn)油國(guó)考慮削減石油勘探開發(fā)投資和控制新增石油產(chǎn)量?？ㄋ固亓_也曾警告，美國(guó)總統(tǒng)布什推行從農(nóng)作物中提煉乙醇作為燃料的計(jì)劃將使發(fā)展中國(guó)家的糧食儲(chǔ)備枯竭，可能導(dǎo)致“全球超過(guò)300萬(wàn)人被宣告因饑渴而提前死亡”，作為全球主要飼料的玉米價(jià)格上漲驗(yàn)證了卡斯特羅的判斷，不僅波及到中國(guó)的豬肉價(jià)格，甚至影響到美國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)牛意愿。玉米價(jià)格暴漲使各國(guó)開始對(duì)發(fā)展燃料乙醇持審慎態(tài)度，中國(guó)也就此進(jìn)行了相應(yīng)的政策調(diào)整。

然而，“古努”和“玉米”使一些產(chǎn)油國(guó)政府、跨國(guó)石油公司和對(duì)沖基金陷入亢奮，趁火打劫，有恃無(wú)恐，進(jìn)一步肆無(wú)忌憚地推高石油價(jià)格，使全球油價(jià)從6月初至今一直保持在70美元的高位。7月19日，由于受法國(guó)道達(dá)爾石油公司在安哥拉產(chǎn)能下降和美國(guó)油品庫(kù)存下降的影響，紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格一度升至每桶76美元高位，為去年8月9日以來(lái)的最高盤中價(jià)。然而，中國(guó)對(duì)石油價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，使中國(guó)三大石油公司的煉油環(huán)節(jié)未能從全球油價(jià)高企中獲得好處，反而蒙受不同程度的損失。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，“繼7月9日，三大巨頭上書發(fā)改委要求石油漲價(jià)之后，面對(duì)發(fā)改委的沉默，近日再次上書要求提價(jià)”。中石化深圳石油分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w抱怨，目前油價(jià)是以每桶65美元作為中石油和中石化盈虧平衡點(diǎn)確定的，國(guó)際油價(jià)超過(guò)這個(gè)平衡點(diǎn)，中石油和中石化的煉油板塊必然要虧損。近幾個(gè)月，因國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，煉油成本嚴(yán)重倒掛，中石化系統(tǒng)內(nèi)煉油廠普遍虧損。

使市場(chǎng)分析人士十分費(fèi)解的是以往對(duì)于石油價(jià)格的調(diào)整比這一次及時(shí)的多，但這一國(guó)家發(fā)改委卻遲遲沒有作出反映。7月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布6月CPI同比上升4.4%，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了3％的警戒線。今年上半年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也在不斷上漲，同比上漲5.2％，導(dǎo)致肉禽蛋等食品價(jià)格都出現(xiàn)大幅度上漲，一些地方的肉價(jià)上漲比年初上漲了一倍，一些搶匪甚至開始搶肉生財(cái)，成為總理十分憂慮的問題。

人類的現(xiàn)代文明是由兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)的，一個(gè)是電力，一個(gè)就是石油。特別是石油，牽一發(fā)動(dòng)全身，現(xiàn)代化程度越高，對(duì)于石油的依賴程度就越大，它不僅維持了整個(gè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，同時(shí)也支撐了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。油價(jià)的調(diào)整不僅僅影響交通運(yùn)輸?shù)某杀?，而且?huì)輻射到社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于低收入人群和農(nóng)民的影響將十分巨大。

一些專家出于對(duì)節(jié)能減排的考慮，認(rèn)為越是油價(jià)高，越是應(yīng)該開征燃油稅，以促進(jìn)社會(huì)的節(jié)約。一些更有激情的專家認(rèn)為，一旦油價(jià)上漲到100美元一桶，推出燃油稅就更為艱難了。還有一些專家認(rèn)為CPI上升4.4%并不高，中國(guó)GDP高達(dá)11.5％，應(yīng)該將安全警戒線提升到5％。7月21日，央行為了調(diào)節(jié)和穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，維護(hù)物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，控制過(guò)熱的股市，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，這是央行今年第3次加息，或許也是為解決油價(jià)問題進(jìn)行的某種準(zhǔn)備。盡管如此，調(diào)整后的兩年期整存整取定期存款利息也僅為3.96％，大大低于CPI指數(shù)，也就是說(shuō)許多老百姓存在銀行里的錢仍然是負(fù)利率，根本無(wú)利可圖。如果這個(gè)時(shí)候政策性地進(jìn)一步大幅度推高CPI，可能會(huì)有更多的人將銀行存款轉(zhuǎn)向股票市場(chǎng)投機(jī)，進(jìn)一步吹大中國(guó)股市泡沫，誘發(fā)金融危機(jī)。同時(shí)也將增加低收入人群和廣大農(nóng)民的不滿，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

其實(shí)，征收燃油稅與“節(jié)能減排”可能根本是風(fēng)馬牛不相及，通過(guò)增加燃油稅提價(jià)來(lái)降低石油消費(fèi)只能是專家們的良好愿望。對(duì)于普通私車主而言，油價(jià)高低和行駛里程未必存在內(nèi)在聯(lián)系，即便油價(jià)低了，他們也無(wú)暇增加每日行駛里程；對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言，無(wú)論油價(jià)多高他們也不得不開車做生意，最終只能將增加的成本轉(zhuǎn)移給市場(chǎng)；而中國(guó)真正不在乎油耗的大戶人家們，是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)的公車，他們根本就不會(huì)因?yàn)橛蛢r(jià)高低而少開車、不開車，最終只能“牛毛出在羊身上”，通過(guò)提高稅費(fèi)等手段增加社會(huì)的負(fù)擔(dān)。而真正會(huì)受影響的可能是那些農(nóng)民根本不需要上路行駛的抽水機(jī)、拖拉機(jī)、漁船，而這些燃油機(jī)械一旦因?yàn)橛蛢r(jià)的無(wú)端上漲而停止或減少運(yùn)營(yíng)，影響的將可能放大到我們社會(huì)的整個(gè)系統(tǒng)。恐怕這也是溫總理為什么對(duì)肉價(jià)的憂心，遠(yuǎn)超過(guò)油價(jià)和燃油稅的道理。

向中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，特別是目前存在著巨大的發(fā)展差異和不平衡問題，制定政策必須兼顧各方關(guān)系，平衡社會(huì)各階層的利益。尤其需要慎重制定可能涉及到多數(shù)人全體利益的政策，在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)行闖關(guān)燃油稅是否明知，是不是應(yīng)該站在更高的位置在仔細(xì)看一看，仔細(xì)想一想。肉價(jià)與油價(jià)比，也許是一個(gè)很小的問題，一個(gè)人一天能吃幾兩肉？但也許就是這些微不足道的問題，可能牽扯出一些巨大的社會(huì)矛盾。就像人們比喻的“蝴蝶效應(yīng)”--亞馬遜雨林中的一只蝴蝶，輕輕揮動(dòng)了一下翅膀，也許會(huì)造成北半球類似“古努”的一場(chǎng)強(qiáng)大風(fēng)暴。