6月26日，中國(guó)石油油氣管道合資合作戰(zhàn)略協(xié)議在北京簽署。這是國(guó)務(wù)院“新36條”頒布后中國(guó)石油又一例引入民間資本的國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，標(biāo)志著國(guó)有資本對(duì)民間資本的開(kāi)放邁出實(shí)質(zhì)性步伐，開(kāi)辟了民營(yíng)資本參與戰(zhàn)略性行業(yè)的新通道，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)投資融資領(lǐng)域創(chuàng)新和金融體制改革。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任蔣潔敏、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)王忠民、國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)助理鄭曉松、中國(guó)石油集團(tuán)董事長(zhǎng)周吉平等各方代表，就合資合作進(jìn)行座談并共同出席簽字儀式。

蔣潔敏充分肯定了這一戰(zhàn)略合作的重要意義。他指出，石油天然氣行業(yè)在國(guó)內(nèi)仍處于上升周期，特別是天然氣作為清潔高效能源，未來(lái)發(fā)展空間十分廣闊。油氣管道是中國(guó)石油的核心資產(chǎn)。管道建設(shè)需要大量資金，而大量民間資本、社會(huì)資本缺少收益穩(wěn)定的投資項(xiàng)目。西氣東輸作為國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)這些資本的投資預(yù)期，把發(fā)展成果惠及人民。通過(guò)西氣東輸管道合資合作項(xiàng)目，國(guó)有資本和民間資本、社會(huì)資本走到了一起，國(guó)企和民企走到了一起，虛擬資本和產(chǎn)業(yè)資本走到了一起。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)有資本要以更加開(kāi)放的胸懷接納民間資本和社會(huì)資本，在國(guó)家民族振興中實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)發(fā)展。要走開(kāi)放、合作、共贏(yíng)之路，通過(guò)項(xiàng)目合作推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和各類(lèi)所有制企業(yè)共同發(fā)展。要把西氣東輸這個(gè)項(xiàng)目做成示范性項(xiàng)目，為國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出貢獻(xiàn)。

項(xiàng)俊波表示，保險(xiǎn)資金與油氣管道建設(shè)對(duì)接，既有利于中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)世界一流的戰(zhàn)略目標(biāo)，又有利于改善保險(xiǎn)資產(chǎn)的配置，提高資金收益，對(duì)雙方都有積極意義。他指出，保險(xiǎn)行業(yè)與央企合作已實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，9家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新股權(quán)投資參與了中國(guó)石油西一線(xiàn)、西二線(xiàn)管道項(xiàng)目，開(kāi)拓了保險(xiǎn)資金與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合的渠道，有利于引導(dǎo)民間資本和社會(huì)投資健康發(fā)展，豐富了優(yōu)化股權(quán)投資實(shí)踐。未來(lái)保險(xiǎn)行業(yè)與央企合作空間廣闊，需要雙方密切合作，希望大家在平衡投融資雙方的利益中找到最佳投融資合作方式，承擔(dān)各自的社會(huì)責(zé)任。

周吉平隨后介紹了中國(guó)石油油氣業(yè)務(wù)基本情況，他表示，中石油將以這次簽約為契機(jī)，進(jìn)一步把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、開(kāi)展全方位務(wù)實(shí)合作作為深化改革開(kāi)放的重要突破口，積極搭建油氣管道與儲(chǔ)運(yùn)、未動(dòng)用儲(chǔ)量及頁(yè)巖氣、中油勘探、煉油化工、昆侖能源、金融投資六個(gè)合資合作平臺(tái)，不斷拓寬合資領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，全面加強(qiáng)與民間資本、社會(huì)資本、國(guó)際資本的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。對(duì)于參與西三線(xiàn)及本次合資項(xiàng)目的所有投資者，中國(guó)石油將與其建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略友好合作關(guān)系。同時(shí)，中國(guó)石油將規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作，完善合作機(jī)制，加強(qiáng)組織管理，控制和防范風(fēng)險(xiǎn)，努力為投資者帶來(lái)理想、穩(wěn)定的長(zhǎng)期收益，使企業(yè)發(fā)展成果惠及民眾、回報(bào)社會(huì)。

參股各方代表普遍認(rèn)為，此次合資合作是我國(guó)企業(yè)界與金融業(yè)攜手合作的重要成果，是國(guó)有資本與民間資本深度融合的重要探索，是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要方式，希望各方進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，以創(chuàng)新的方法和思路支持我國(guó)基礎(chǔ)能源設(shè)施建設(shè)。

簽字儀式上，中石油分別與全國(guó)社?；?、長(zhǎng)江養(yǎng)老、清潔基金、寶鋼集團(tuán)，以及保險(xiǎn)公司和國(guó)有銀行等參股方簽署中石油油氣管道合資合作戰(zhàn)略協(xié)議。

據(jù)了解，西氣東輸管線(xiàn)是目前國(guó)內(nèi)距離最長(zhǎng)、管徑最大、管理最新、技術(shù)水平最高、輸氣量最大、施工條件最復(fù)雜的天然氣管道。本次西一、二線(xiàn)合資合作項(xiàng)目，是中國(guó)石油近年來(lái)單筆金額最大的融資舉措，成功開(kāi)啟與保險(xiǎn)公司、銀行理財(cái)、養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)和政策性基金的大規(guī)模合作，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。