當(dāng)前，“能源安全”的關(guān)注視角已經(jīng)從單純的供應(yīng)安全轉(zhuǎn)向廣義的“能源安全”，不僅涉及能源供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平，也涉及環(huán)境、社會(huì)文化差異及國際政治等多方面因素。因此，在新的能源安全視角下，作為能源消費(fèi)區(qū)的東北亞存在著極大的合作空間，目前的局勢緊張并不會(huì)打破合作的長期合理性。

東北亞地區(qū)涵蓋中國東北、日本、韓國、朝鮮、蒙古、俄羅斯遠(yuǎn)東和東西伯利亞，是世界上經(jīng)濟(jì)高速增長、經(jīng)濟(jì)合作與能源合作逐步推進(jìn)的地區(qū)，也是全球政治安全形勢非常復(fù)雜的區(qū)域?？傮w而言，該地區(qū)能源的消費(fèi)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)能力。在能源消費(fèi)大國中，東北亞地區(qū)就有3個(gè)，分別是中國、日本和韓國。

就未來發(fā)展態(tài)勢而言，對中國構(gòu)成較大競爭壓力的主要來自非經(jīng)合組織國家。據(jù)中國國家能源局預(yù)測，在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，煤炭在中國作為主體能源的地位不會(huì)改變。而煤炭在日本、韓國的能源消費(fèi)構(gòu)成中分別只占大約25%、30%。由于日本、韓國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，尤其日本是一個(gè)典型的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家，在能源利用率上具有非常大優(yōu)勢，這為中國提升能源利用率、降低對環(huán)境的污染提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

中國、日本、韓國的能源供應(yīng)地基本都在亞洲地區(qū)之外，確保地區(qū)穩(wěn)定和能源運(yùn)輸通道安全成了三國的重要課題。由于中國的能源消費(fèi)主要依賴于煤炭，短期內(nèi)中國的能源凈進(jìn)口依然顯著低于日本、韓國。根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù)，按照能源凈進(jìn)口計(jì)算，2010年日本的能源凈進(jìn)口為81%，韓國82%，而中國只有9%。但中國的趨勢是穩(wěn)步增長，將越來越依賴于外部能源供給。

與中國相比，韓國、日本更加依賴于中東地區(qū)。2010年，中東占中國、日本、韓國原油進(jìn)口的比重大約在40%、86%和80%。從依賴角度講，中國對馬六甲海峽安全的擔(dān)憂并不比日本、韓國更重，后兩國有更多的理由擔(dān)心這一區(qū)域的安全問題。在天然氣方面，澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞都是重要的出口國，日本與韓國是主要的進(jìn)口國。未來如果海上發(fā)生沖突，那么對亞太地區(qū)天然氣市場的影響將十分巨大。中國對海洋事務(wù)的關(guān)注前所未有地加強(qiáng)，國際社會(huì)將此解讀為中國對領(lǐng)土、領(lǐng)海的主權(quán)性利益聲索，但實(shí)際上更重要的是中國對于保護(hù)合法的海外利益的重視。

在美國重返亞洲的帶動(dòng)下，美國同盟國之間的溝通、磋商顯著增強(qiáng)，對地區(qū)安全局勢的關(guān)注更加敏感和多疑，某種程度上可以說加大了地區(qū)國家間的不信任，而這顯然不利于對安全比較敏感的能源供應(yīng)。日本、韓國是美國在亞太地區(qū)最重要的兩個(gè)盟友，而這兩個(gè)盟友又嚴(yán)重依賴地區(qū)外能源。因此在涉及東北亞地區(qū)的能源安全時(shí)，無論是美國還是其盟友都不希望看到能源安全受到?jīng)_擊。

中國、日本、韓國的能源需求都與中東、海上運(yùn)輸通道密切相關(guān)，長期而言，三國存在著加快、加大合作的必要性和可能性。特別是隨著中國沿海地區(qū)人均GDP日益接近于日本、韓國，在能源結(jié)構(gòu)上具有類似于日本、韓國的需求。也就是說，一個(gè)日益發(fā)展繁榮的中國，與日本、韓國在能源安全上將趨同。這意味著，中美兩個(gè)大國在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定上有共同的利益。因此，東北亞地區(qū)安全秩序?qū)⒊?ldquo;你中有我、我中有你”的狀態(tài)演化。目前的東北亞局勢是可控的。 （作者：鐘飛騰，為中國社科院全球戰(zhàn)略院副研究員）