4月24日,坊間流傳的一則消息頗為引人注目。
據報道,依照國務院要求,國家能源局將減少審批項目。其中,除擬下放的電力、煤炭項目審批權(火電單機60萬千瓦以下、煤炭新增產能120萬噸/年以下)外, 風電、太陽能、水電、生物質發(fā)電等可再生能源項目審批權,亦有望全部下放地方。
作為與之相呼應的建言,國家能源局原局長張國寶近期曾頻繁呼吁簡化可再生能源審批機制。他認為,風電、太陽能均屬分散的小容量電源,沒有必要拿到中央政府層面來審批。
對此,英利集團總裁特別助理梁田向記者表示,“審批權的下放,或將意味著申報可再生能源項目程序的去繁就簡,這將有效提高可再生能源投資效率”。
而在漢能集團長期負責項目申報工作的相關人員看來,這一項目申報機制的變化,將對地方可再生能源格局及相關企業(yè)產生深遠影響。他向記者預測,“如此一來,地方的可再生能源布局將更加因地制宜,而企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢則將更加凸顯”。
目前業(yè)界對此評價褒貶不一,一方認為,此舉將結束電力監(jiān)管游離于能源管理之外、監(jiān)管乏力的格局,完善能源監(jiān)督管理體制;而另一方則認為,成立專業(yè)化的能源監(jiān)管機構是國際能源監(jiān)管模式的主流。
不過,在大多數可再生能源企業(yè)看來,電監(jiān)會官員更易從能源實際供需情況和電力多樣化的角度制定政策。“若電監(jiān)會與國家能源局職能合并,未來新組建的國家能源局將更加重視,且具有權利管理可再生能源并網問題。”梁田認為。
責任編輯: 曹吉生