為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)有關(guān)通知精神，推進(jìn)四川煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)工作，結(jié)合四川煤礦的實(shí)際，目前，省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局）下達(dá)了關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。

《意見(jiàn)）要求：

1、所有新建、改擴(kuò)建、資源整合及生產(chǎn)礦井必須設(shè)計(jì)、建設(shè)完善井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，其中生產(chǎn)礦井的設(shè)計(jì)方案必須報(bào)市（州）煤礦安全監(jiān)管部門備案，并送駐地煤監(jiān)分局備查。建設(shè)礦井（含新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井）的井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，按“三同時(shí)”有關(guān)要求，同建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

2、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須由具備煤炭行業(yè)專業(yè)（礦井）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

3、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)完成時(shí)間：2013年3月31日之前，生產(chǎn)礦井必須完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及評(píng)審備案工作；2013年6月30日之前，生產(chǎn)礦井必須完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)。建設(shè)礦井（含新建、改擴(kuò)建、資源整合礦井）的井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，按“三同時(shí)”有關(guān)要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)完善工作。

4、平硐開(kāi)拓的瓦斯、高瓦斯生產(chǎn)礦井，在突發(fā)緊急情況時(shí)，其井下人員在配備自救器的額定時(shí)間內(nèi)靠步行能安全撤至地面的，必須向所在市（州）煤礦安全監(jiān)管部門書面報(bào)告，由市（州）煤礦安全監(jiān)管部門組織專家審查，并批準(zhǔn)同意后，可以暫不設(shè)計(jì)、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)硐室，其批準(zhǔn)文件必須送駐地煤監(jiān)分局，并報(bào)省安全監(jiān)管局、四川煤礦安監(jiān)局備案；但隨著其井下巷道的延長(zhǎng)，佩帶自救器不能在配備自救器的額定時(shí)間內(nèi)安全撤至地面時(shí)，必須及時(shí)按相關(guān)規(guī)定和程序補(bǔ)建井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。靠步行安全撤至地面的時(shí)間必須有不低于10%的富余系數(shù)。

《意見(jiàn)》還對(duì)“設(shè)計(jì)原則”、“維護(hù)管理”、“培訓(xùn)與應(yīng)急演練”、“竣工驗(yàn)收”作了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，煤礦企業(yè)應(yīng)將了解緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、正確使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，掌握緊急避險(xiǎn)設(shè)施的使用方法，具備安全避險(xiǎn)基本知識(shí)。

《意見(jiàn)》規(guī)定，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)將本地區(qū)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，納入年度安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。

煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不能按期完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)或建設(shè)不符合要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期整改。