令人聞之色變的地溝油，將被加工提煉成航空燃油？

今年以來，上述說法不斷被一些媒體“證實(shí)”。消息源自2月28日中國民航局正式受理中石化提出的1號生物航空煤油適航申請—中石化鎮(zhèn)海煉化已可利用多種動植物油脂提煉生物航油，申請獲批后即可量產(chǎn)。

關(guān)于使用地溝油生產(chǎn)航空煤油的消息引發(fā)了公眾的高度關(guān)注。記者姬東 攝

基于生物燃油市場的廣闊前景，甚至有報(bào)道稱，已有國外航空公司與我國廢油回收企業(yè)簽約，大量購買地溝油以煉制生物航油。

但中石化及1號生物航油的生產(chǎn)方鎮(zhèn)海煉化有關(guān)人士告訴時(shí)代周報(bào)，使用地溝油開煉生物航油是部分媒體的誤讀。鎮(zhèn)海煉化已經(jīng)成功生產(chǎn)的1號生物航空煤油，所用原料并非地溝油，后者只是“未來拓展的一個(gè)方向”。

受訪生物能源專家稱，考慮到成本風(fēng)險(xiǎn)，掌握生物航油技術(shù)的企業(yè)一般都會直接用動植物油脂而非地溝油進(jìn)行生產(chǎn)。

另外，所謂的中國供油企業(yè)亦證實(shí)，與國外航空公司的商業(yè)合作目前只是意向，并無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

空歡喜一場

今年2月28日，在人民大會堂，中國民航局正式受理了中石化研發(fā)的1號生物航煤適航審定申請。

生物航煤，是指以可再生資源為原料生產(chǎn)的航空煤油。鑒于其特殊性，必須經(jīng)過中國民航局和航空油料鑒定委員會的嚴(yán)格論證和適航審定之后，方可投入使用，并進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。

此前，經(jīng)過兩年的研發(fā)，自2011年12月12日開始，中石化鎮(zhèn)海煉化杭州公司成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)放大生產(chǎn)并產(chǎn)出生物航煤，成為國內(nèi)首家擁有自主生物航煤生產(chǎn)技術(shù)、具備批量生產(chǎn)能力的企業(yè)。

此消息被部分媒體解讀為中石化已可利用地溝油提煉生物航油，引發(fā)公眾熱議。事實(shí)上，地溝油已成為國人用餐時(shí)揮之不去的陰霾，如能“廢物”利用，生產(chǎn)航空燃料，實(shí)屬利國利民。

不過，媒體的報(bào)道卻讓中石化頗為被動。“關(guān)于生物航煤，我們最新的消息僅限于今年2月28日向中國民航局提出的適航申請。”中石化新聞辦有關(guān)人士對時(shí)代周報(bào)說，“至于原料，我們自始至終都未提‘地溝油’字眼，而是‘多種動植物油脂’。如果以后要用(地溝油)，會向媒體通報(bào)。”

“目前，中國石化正在積極拓展生物航煤原料來源，努力開發(fā)餐飲廢油和海藻加工生產(chǎn)生物航煤的技術(shù)。”當(dāng)日的新聞通稿如此寫道。

鎮(zhèn)海煉化宣傳部部長黃仲文證實(shí)了上述人士的說法，稱部分媒體關(guān)于“地溝油開煉生物航煤”的報(bào)道未經(jīng)公司認(rèn)定，是誤讀。

“我們沒用地溝油！”黃強(qiáng)調(diào)。具體什么原料，他表示不便透露，“也不是餐飲廢油，反正是生物原料。”而地溝油“只是未來拓展的一個(gè)方向”。

對于公眾關(guān)心的試飛，黃稱目前還處于論證階段，尚無明確時(shí)間表。此前媒體“最快到明年1月份完成適航審定”之說法并不足信。

黃透露，由于目前生物航油的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)比傳統(tǒng)石化航油高得多，該項(xiàng)目還處于試驗(yàn)階段，“作為中石化的戰(zhàn)略儲備”，因此前景并不好分析。

關(guān)于用地溝油提煉生物航油的另一個(gè)言之鑿鑿的“佐證”是：今年7月，荷蘭皇家航空公司已與上海綠銘環(huán)保科技股份有限公司(下稱“上海綠銘”)簽訂合同，計(jì)劃從中國購買超過1萬噸地溝油，首批2000噸已發(fā)貨。

上海綠銘有關(guān)人士則告訴時(shí)代周報(bào)，公司與荷蘭方面的合作并非如媒體報(bào)道的那樣，“雙方只是有意向，但還沒進(jìn)展到那一步。”

“聽說國外公司從中國哪里買了多少噸地溝油回去做航空燃油，我的第一反應(yīng)是，要么是有人要炒作地溝油，要么是媒體不熟悉技術(shù)搞錯(cuò)了。”生物能源專家、清華大學(xué)化工系教授劉德華向時(shí)代周報(bào)記者表示。[page]

成本決定原料

歐盟于2008年11月19日通過，并于2012年1月1日開始正式實(shí)施的航空碳稅法案，加快了世界各國開發(fā)生物航空燃料的步伐。

國際航協(xié)主席、中國國航董事長王昌順今年6月表示，未來8年，歐盟碳交易稅將增加中國民航運(yùn)輸成本179億元。如果使用生物航空燃料，航空公司將因此節(jié)省一大筆錢。

業(yè)內(nèi)預(yù)測，到2020年，中國生物航油的使用量將達(dá)到航油總量的30%；按每噸生物航油1萬元的價(jià)格計(jì)算，屆時(shí)的市場容量將達(dá)到1200億元。到2040年，全球約80%的飛機(jī)都將采用生物航油。

這無疑將是一個(gè)巨大的市場。問題在于，采用什么樣的原料生產(chǎn)生物航油，同時(shí)確保其能為航空公司所接受并持續(xù)使用呢？

在今年的(達(dá)沃斯)世界經(jīng)濟(jì)論壇北京分論壇的一個(gè)主題為“關(guān)于可持續(xù)發(fā)展”的討論會上，談到生物航空燃料問題時(shí)，負(fù)責(zé)實(shí)施中石油生物燃油計(jì)劃的石油化工研究院副總工程師付興國向劉德華透露，目前生物航油的成本是現(xiàn)有石化航空燃料的3倍。

“你們接受這種燃料嗎？”劉問旁邊的中國民航局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對方笑而不語。生物航油技術(shù)并非中國首創(chuàng)，而是由國外公司最先開發(fā)利用。但劉德華從未聽說拿地溝油來開煉生物航油，或者是應(yīng)用更廣泛的生物柴油的。

“因?yàn)檫@項(xiàng)工藝(加氫催化)決定了其對原料的要求很高，地溝油的成分那么復(fù)雜，怎么可能？”劉德華質(zhì)疑說，“我不認(rèn)為一個(gè)具備了把生物油脂加工成生物燃油技術(shù)的企業(yè)，會冒險(xiǎn)拿地溝油來做航空燃油。”

“技術(shù)上是絕對成熟的，沒有問題。”劉舉例稱，芬蘭的一家公司，年最大加工量達(dá)到了50萬噸。但國外油企一般都是直接利用生物油脂進(jìn)行提煉，這樣風(fēng)險(xiǎn)會小很多。如果使用地溝油，無疑將大大增加成本和風(fēng)險(xiǎn)。

從原料成本考慮，即便地溝油比生物油脂便宜，但并非一噸地溝油就能煉出一噸生物航油。

“既然(使用生物油脂和地溝油)目的都是為了減碳，干嘛非要把自己逼到地溝油這么窄的道上？”劉反問。

另有報(bào)道稱，國外一些公司欲與肯德基、麥當(dāng)勞等大型餐飲企業(yè)合作，收購餐飲廢油用于加工生物航油。劉德華認(rèn)為此舉尚有可行性，“這樣油品的質(zhì)量會相對穩(wěn)定，量也大，不同于中國的小商小販淘來的來自于千家萬戶的地溝油。”[page]

廢油收購亂象

沒有無用的垃圾，只有放錯(cuò)了位置的資源。

中國獨(dú)特的飲食習(xí)慣，決定了每年將產(chǎn)生數(shù)量龐大的餐飲廢油，如能被充分利用—制造生物柴油或化工用品，將實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。但食品監(jiān)管的軟弱無力，讓相當(dāng)一部分餐飲廢油去向成謎，相關(guān)行業(yè)發(fā)展亦陷入困頓。

鑒于“地溝油”、“垃圾豬”等餐廚廢棄物引發(fā)的各類食品安全問題，2011年，國家發(fā)改委、財(cái)政部以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文，公布了國內(nèi)首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理33個(gè)試點(diǎn)城市名單。各城市開始指定具備資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)，對餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。

但餐廚垃圾絕非公布一批試點(diǎn)城市、指定一些回收企業(yè)就能管好。“需要公安、工商、衛(wèi)生等多部門合力完成。”多位受訪者表達(dá)了這一觀點(diǎn)。

現(xiàn)實(shí)中遭遇的挫折和困難，令人覺得不可思議：正規(guī)企業(yè)常常“挨餓”，無證商販卻吃得腦滿腸肥。從獲益角度出發(fā)，餐飲店更愿意將餐廚垃圾交給無證商販，而非正規(guī)企業(yè)—前者支付的回收費(fèi)往往比后者高得多。

以福建為例，福州天泰環(huán)保公司總經(jīng)理袁寶淦告訴時(shí)代周報(bào)，原本有4家餐廚垃圾回收企業(yè)，如今僅剩一家，個(gè)別企業(yè)恰是因業(yè)務(wù)少、虧損而倒閉。

即便獨(dú)此一家，該公司仍感覺“吃不飽”：包括福州、寧德和武夷山三個(gè)城市在內(nèi)，公司每年僅能收到2000噸餐廚垃圾，而公司年處理能力為3600噸。

更極端的例子是福建龍巖卓越新能源公司。在廈門，該公司統(tǒng)一車輛和人員著裝，以示專業(yè)和正規(guī)，結(jié)果成了“活靶子”：回收人員走到哪兒，就被不法分子追著打到哪兒。

“生產(chǎn)成本可以通過改進(jìn)技術(shù)降下來，但原料成本則很難，石化企業(yè)不可能專門跑去餐館收廢油。”劉德華坦言，監(jiān)管無序讓他對生物燃油這一朝陽產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展前景缺乏信心。

“至少短期內(nèi)很難改觀。”他說。[page]

不被看好的中國市場

從世界范圍來看，生物燃料已經(jīng)有了一個(gè)穩(wěn)定而廣泛的市場。

2011年，全球生物柴油的消費(fèi)量達(dá)到2000萬噸。不少國家從法律上強(qiáng)制要求：石化企業(yè)要出售石化柴油，必須添加一定比例的生物柴油，以推進(jìn)生物燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作為發(fā)展中國家的中國，近年來也在積極響應(yīng)“節(jié)能減排”的國際號召，大力發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)，并公布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和免稅政策。

2010年9月26日，國家質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《生物柴油調(diào)和燃料標(biāo)準(zhǔn)》(B5標(biāo)準(zhǔn))，并于次年2月實(shí)施。

2010年12月17日，國家財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)文，規(guī)定從2009年1月1日起，對利用廢棄的動植物油生產(chǎn)純生物柴油，并符合相關(guān)條件的企業(yè)免征消費(fèi)稅；在通知下發(fā)前已經(jīng)繳稅、符合條件的企業(yè)，按規(guī)定予以退還。

然而，“標(biāo)準(zhǔn)不等于法律強(qiáng)制”，劉德華說。

一位不愿具名的專家表示，按照國家的可再生能源法，石油企業(yè)有義務(wù)和責(zé)任接受并推廣使用生物燃料，但現(xiàn)實(shí)中他們“并不積極做這件事”。

國家的相關(guān)補(bǔ)貼也未到位。我國的太陽能和風(fēng)能獲得的補(bǔ)助就比較大，但除了每年消費(fèi)量達(dá)100多萬噸的燃料酒精有一個(gè)穩(wěn)定的補(bǔ)貼制度外，其他生物燃料還沒有。

另外一個(gè)不為人熟知的情況是，中國每年石油進(jìn)口量占總消費(fèi)量的55%-56%，食用油的進(jìn)口比例則達(dá)到70%以上。“因而政府更加會控制，不讓拿食用油來做生物燃油，否則將導(dǎo)致食用油價(jià)格上漲，甚至影響社會穩(wěn)定。”劉德華說。

劉德華透露，目前中國的生物燃油技術(shù)，更多是在海外市場如德國、巴西等國實(shí)施商業(yè)化。這些國家不僅有法律、市場保障，原料來源也很豐富。

在劉德華看來，中國石油應(yīng)到非洲、南美洲等人口稀少、土地廣袤、油脂資源豐富的地區(qū)開發(fā)生物燃油。

“這樣既拿到了油源，(部分)解決了中國能源短缺的問題，又符合低碳、綠色、環(huán)保的世界發(fā)展趨勢，還能贏得良好的國際聲譽(yù)，何樂而不為呢？”他說。[page]

被冷落的麻風(fēng)樹

不僅是中石化，中國另一大能源巨頭中石油也在開發(fā)生物燃油。

2011年10月28日，中國國航一架飛機(jī)成功完成國內(nèi)首次航空生物燃料試飛，用的即是中石油與霍尼韋爾公司以小桐子為原料合作研發(fā)的生物燃油。

中石油副總經(jīng)理沈殿成稱，中石油已經(jīng)在云南、四川、江西等地種植了120萬畝麻風(fēng)樹(小桐子學(xué)名)，計(jì)劃2014年可建成年供應(yīng)6萬噸航空煤油的工業(yè)能力。

作為世界公推的出油量最多的樹種之一，麻風(fēng)樹被認(rèn)為未來最有可能替代石化能源，具有巨大的開發(fā)潛力。

然而現(xiàn)實(shí)中，由于目前產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益不高，加以相關(guān)投入不足，補(bǔ)貼未到位，群眾對種植麻風(fēng)樹缺乏熱情和信心。

麻風(fēng)樹提取生物柴油項(xiàng)目，一度在四川掀起投資熱：2006-2007年間，包括英國陽光集團(tuán)、美國貝克公司、中石化、中石油等在內(nèi)的國內(nèi)外能源巨頭，紛紛宣布將斥巨資在四川攀枝花、涼山州開發(fā)生物柴油。

四川省政府亦宣布，將把四川建設(shè)成年產(chǎn)10萬噸生物柴油的新能源基地。到2010年，全省麻風(fēng)樹面積達(dá)到180萬畝；到2020年，達(dá)到900萬畝。

但僅僅3年，情勢急轉(zhuǎn)直下。除了當(dāng)初合作種下的幾十萬畝麻風(fēng)樹，投資者相繼離去，給當(dāng)?shù)亓粝铝艘粋€(gè)爛攤子。“2009年之后就再沒有投資了。”攀枝花市林業(yè)局辦公室主任張林清晰地感受到前后的落差。

“現(xiàn)在全省實(shí)際種植面積，包括攀枝花和涼山州在內(nèi)，總共也就100萬畝左右。”四川長江造林局產(chǎn)業(yè)處處長何朝均對時(shí)代周報(bào)說。其中，長江造林局與中石油合作種植的僅為10萬畝。

掛果率低、經(jīng)濟(jì)效益不高，是麻風(fēng)樹遇冷的主要原因。相關(guān)補(bǔ)貼未到位，亦讓種植者缺乏熱情和信心。

果實(shí)收獲后，長江造林局曾與中石油聯(lián)系對接，卻并未得到回應(yīng)。“沒說要，也沒說不要，”何朝均很失望，“他們好像沒多少興趣。”

2011年中，深圳東域公司與四川林業(yè)部門接觸，欲對當(dāng)?shù)氐穆轱L(fēng)樹進(jìn)行技術(shù)改造，解決低產(chǎn)問題。“做了一些試驗(yàn)，也沒給說法，年底就撤了，之后再沒結(jié)果。”何朝均說。

四川省林科院副院長費(fèi)世明稱，麻風(fēng)樹本身就是一種低產(chǎn)樹種，平均掛果率不到10%。此外，攀枝花等種植地區(qū)干旱缺水，后期資金投入不足以致管理缺失，亦導(dǎo)致麻風(fēng)樹減產(chǎn)。

原料匱乏，讓當(dāng)?shù)氐纳锊裼晚?xiàng)目至今無法投產(chǎn)。據(jù)稱，專家正在研究高油高產(chǎn)的優(yōu)良麻風(fēng)樹品種，以保證項(xiàng)目的原料供應(yīng)，提高產(chǎn)能。

未來，麻風(fēng)樹能“燒”起來嗎？