上周，中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯聯(lián)邦能源部、俄羅斯燃料公司共同簽署了《生物質(zhì)能源合作總協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議的約定，國家電網(wǎng)公司將與俄方共同在俄羅斯組建國際綠色能源公司，公司的主營業(yè)務(wù)是開發(fā)利用生物質(zhì)資源，初步規(guī)劃在俄羅斯建設(shè)總裝機容量約300萬千瓦生物質(zhì)電廠。

生物質(zhì)能屬于清潔燃料，很多專家主張大力發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入“十二五”，頭頂“綠色光環(huán)”的生物質(zhì)能受到了前所未有的政策青睞，多重利好接踵而至。

資源豐富 環(huán)境效益顯著

截至目前，生物質(zhì)能已成為世界第四大能源，總量僅次于煤炭、石油和天然氣。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山曾公開表示：“我國生物質(zhì)能資源非常豐富，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)大有可為。一方面，我國農(nóng)作物播種面積有18億畝，年產(chǎn)生物質(zhì)約7億噸。除部分用于造紙和畜牧飼料外，剩余部分都可做燃料使用。另一方面，我國現(xiàn)有森林面積約1.75億公頃，森林覆蓋率18.21%，每年可獲得生物質(zhì)資源量約8億~10億噸。此外，我國還有4600多萬公頃宜林地，可以結(jié)合生態(tài)建設(shè)種植農(nóng)植物，這些都是我國發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。”

數(shù)據(jù)顯示，生物質(zhì)能在氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳以及煙塵顆粒的排放上，分別是火電機組排放標(biāo)準(zhǔn)的1/5、1/10和1/28，能夠大大緩解能源和環(huán)境壓力。國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部主任趙慶波認(rèn)為，發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，是構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全能源供應(yīng)體系，突破經(jīng)濟社會發(fā)展資源環(huán)境制約的重要途徑。中國可再生能源學(xué)會常務(wù)理事李元普也公開表示，生物質(zhì)能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目商娲禾康哪茉础?/p>

政策利好 產(chǎn)業(yè)前景廣闊

從2010年年底開始，財政部、農(nóng)業(yè)部和能源局等多部門合力推進(jìn)綠色能源示范縣工作，計劃“十二五”期間興建200個綠色能源示范縣。“僅以綠色能源示范縣的補貼為例，中央財政對生物質(zhì)能發(fā)展的直接補貼就將達(dá)到47.5億元。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心研究員秦世平認(rèn)為，這種“毫不吝嗇”的重金扶持，無疑將對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化形成有力刺激。

2011年7月，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價格政策的通知》，明確生物質(zhì)發(fā)電的統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元，價格的確定對生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

據(jù)悉，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已于2月初上報國務(wù)院。上述規(guī)劃專門附有《生物質(zhì)能源專項發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出“十二五”期間生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展目標(biāo)是：到2015年年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機將達(dá)1300萬千瓦，到2020年將達(dá)3000萬千瓦，在2010年年底550萬千瓦的基礎(chǔ)上分別增長1.36倍和4.45倍;其中“十二五”末，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電將達(dá)800萬千瓦，沼氣發(fā)電將達(dá)200萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電將達(dá)300萬千瓦。

此消息將推動未來5年建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠的高潮。據(jù)專家推算，1300萬千瓦發(fā)電裝機容量意味著要增加500~700個生物質(zhì)能發(fā)電廠，一年要建成100多家生物質(zhì)能電廠。

秦世平認(rèn)為，在多重政策合力支持下，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化將快馬加鞭乘勢而上。

難題待解 “十二五”任重道遠(yuǎn)

“十一五”以來，全國建設(shè)了一批生物質(zhì)發(fā)電廠，面臨的共同問題是，生物質(zhì)資源收集難度較大。史立山表示：“雖然我國的生物質(zhì)資源豐富，但資源量到底有多少，分布在什么地方，資源采集的成本如何，到底哪里可以種植能源作物，潛力有多大，目前還沒有詳細(xì)的調(diào)查和評價工作。”

目前，希望投資生物質(zhì)發(fā)電廠的企業(yè)不少，積極性也很高，因此最重要的是要做好生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，避免電站布局不合理。國家發(fā)改委在2010年8月下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)管理的通知》，明確規(guī)定：原則上，生物質(zhì)發(fā)電廠應(yīng)布置在糧食主產(chǎn)區(qū)秸稈豐富的地區(qū)，且每個縣或100公里半徑范圍內(nèi)不得重復(fù)布置生物質(zhì)發(fā)電廠。

史立山認(rèn)為，開發(fā)利用生物質(zhì)能是一個系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)林業(yè)種植、生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)、市場培育和建設(shè)管理諸多環(huán)節(jié)，而其中的市場和建設(shè)管理環(huán)節(jié)在中國還相對薄弱。國能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司總裁李明奎表示，應(yīng)當(dāng)確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好規(guī)劃布局，謹(jǐn)慎審批項目，嚴(yán)格資質(zhì)審查，加強運營管理，為生物質(zhì)能源的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。