2011年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)始終以積極、堅(jiān)韌的姿態(tài)行駛在不平坦的道路上，一路走來，有喜有憂。中國航空生物燃料首次驗(yàn)證飛行成功、世界最大的生物質(zhì)發(fā)電廠在粵運(yùn)營等“喜事”為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了信心，而以世界最大的非糧燃料乙醇企業(yè)被迫停產(chǎn)為代表的熱點(diǎn)事件卻凸顯了行業(yè)中存在的種種問題，致使市場擔(dān)憂情緒蔓延。

政策助力借東風(fēng)乘勢而上

2011年，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)受到了前所未有的青睞。從年初至年末，多項(xiàng)政策接踵而至。

2011年6月30日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，劃定了廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的適用范圍，詳細(xì)列出四種免征消費(fèi)稅的生物柴油原料。

有專家表示，生物質(zhì)能的相關(guān)扶持政策日益指向 “貨幣化”。未來5年，多項(xiàng)稅費(fèi)減免等實(shí)質(zhì)性支持也有望陸續(xù)落地。

10月初，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展第一批綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范工作的通知》，并配有《推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項(xiàng)實(shí)施方案》。

同時(shí)，《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）》通過專家評審，再為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“添磚加瓦”。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部和國家能源局等多部門合力推進(jìn)綠色能源示范縣工作，計(jì)劃“十二五”期間興建200個(gè)綠色能源示范縣，目前首批綠色能源示范縣已達(dá)108個(gè)。僅以綠色能源示范縣的補(bǔ)貼為例，中央財(cái)政對生物質(zhì)能發(fā)展的直接補(bǔ)貼就將達(dá)到47.5億元。國家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源研究中心研究員秦世平認(rèn)為，這種“毫不吝嗇”的重金扶持，無疑將對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化形成有力刺激。

近日，有媒體報(bào)道，《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》專門附有《生物質(zhì)能源專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出的“十二五”期間生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)是：到2015年年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)1300萬千瓦，到2020年將達(dá)3000萬千瓦，在2010年年底550萬千瓦的基礎(chǔ)上分別增長1.36倍和4.45倍。其中“十二五”末，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電將達(dá)800萬千瓦，沼氣發(fā)電將達(dá)200萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電將達(dá)300萬千瓦。生物質(zhì)固體成型燃料利用量將達(dá)1000萬噸，生物質(zhì)乙醇利用量將達(dá)350萬到400萬噸，生物柴油利用量將達(dá)100萬噸，航空生物燃料利用量將達(dá)10萬噸。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“十二五”生物質(zhì)能源規(guī)劃除明確具體的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量目標(biāo)外，還劃定了各子產(chǎn)業(yè)的相關(guān)目標(biāo)。這一系列目標(biāo)將發(fā)揮較強(qiáng)的政策引導(dǎo)作用，并為涉足生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電以及生物燃料領(lǐng)　  域的相關(guān)企業(yè)帶來積極影響。

可以預(yù)見，隨著國家對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度日益提高，政策扶持力度將不斷加大。借著政策的東風(fēng)，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭、乘勢而上。

穩(wěn)步推進(jìn)原料供應(yīng)將多元化

受車用乙醇汽油推廣過渡期過長、普通汽油與車用乙醇汽油長期混用等問題的影響，2011年3月21日，世界規(guī)模最大的木薯乙醇生產(chǎn)企業(yè)———廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司被迫全面停產(chǎn)。停產(chǎn)風(fēng)波無疑為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影，讓業(yè)界開始直面并反思“停產(chǎn)”背后隱藏的種種問題。

但盡管如此，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)向前邁進(jìn)的腳步卻始終沒有停止。

10月18日，由廣東省粵電集團(tuán)投資建設(shè)的目前世界上單機(jī)容量及總裝機(jī)容量最大的生物質(zhì)發(fā)電廠正式投入商業(yè)運(yùn)營。該項(xiàng)目的投運(yùn)為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)迷離的發(fā)展前景掃除了些許陰霾，新開工項(xiàng)目的示范、帶動(dòng)效應(yīng)，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)長期的發(fā)展構(gòu)成利好，希望的曙光已經(jīng)隱約可見。

10月28日，中國國際航空公司使用現(xiàn)役波音747-400型客機(jī)加載由中石油與霍尼韋爾旗下UOP公司合作生產(chǎn)的航空生物燃料，在首都國際機(jī)場執(zhí)行了首次驗(yàn)證飛行，并取得成功。客機(jī)加載生物燃料一飛沖天，奪人眼球。

多個(gè)大型生物質(zhì)能項(xiàng)目的投運(yùn)，讓懸在投資者心口上的石頭落地，企業(yè)投資該領(lǐng)域的信心也更加堅(jiān)定。

在中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)生物質(zhì)能專委會(huì)秘書長肖明松看來，一直以來，困擾生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料供應(yīng)短缺、生物質(zhì)資源收集難度大、原料資源基礎(chǔ)薄弱等問題依然存在。

業(yè)內(nèi)專家分析指出，原料投入占生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目總投入成本的70%以上，但國內(nèi)生物質(zhì)原料市場最近幾年卻成長緩慢。

如何解決生物質(zhì)原料供應(yīng)短缺的問題，一時(shí)間成為業(yè)界熱議的焦點(diǎn)。

在生物質(zhì)一代燃料走出“與民爭糧，與糧爭地”的困境之后，我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)認(rèn)清并調(diào)整了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，即利用非糧原料生產(chǎn)生物燃料。當(dāng)前，在全世界范圍內(nèi)，第二代生物質(zhì)燃料技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已漸入佳境。我國對于二代生物燃料利用的途徑正在向多　  元化方向發(fā)展，這也對生物質(zhì)原料供應(yīng)的多元化提出要求。

國家發(fā)展改革委能源研究所近期完成的研究報(bào)告顯示，我國以非食用糧、糖類農(nóng)作物為原料的燃料乙醇生產(chǎn)潛力近、中期約為1500萬噸；以廢油為原料的生物柴油生產(chǎn)潛力近、中期約為200萬噸；以油料林為原料的生物柴油生產(chǎn)潛力在中、長期約為數(shù)百萬噸；以纖維素和藻類生物質(zhì)為原料的先進(jìn)生物燃料生產(chǎn)潛力在長期可達(dá)每年數(shù)千萬噸。

由此看來，以非糧作物或植物生產(chǎn)生物燃料的潛力越來越大，生物質(zhì)原料的供應(yīng)將繼續(xù)朝多元化的方向發(fā)展。

能量無窮規(guī)模化發(fā)展可期

“生物質(zhì)能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕Y源。按照能源當(dāng)量計(jì)算，生物質(zhì)能僅次于煤炭、石油、天然氣，位列第四，是國際社會(huì)公認(rèn)的能夠緩解能源危機(jī)的有效資源和最佳替代方式。”中國可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事李元普表示。

他說，雖然目前用于開發(fā)生物質(zhì)能的原料都是一些微不足道的物質(zhì)，但是將這些物質(zhì)集中起來，使用特殊的工藝手段轉(zhuǎn)化而成的生物燃料的能量是不可小視的。

對生物質(zhì)能領(lǐng)域的投資者而言，2012年是值得期待的一年。

即將出臺(tái)的 《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了“十二五”生物質(zhì)能源領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)及具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。從數(shù)字上看，《規(guī)劃》確定的生物質(zhì)發(fā)電及生物燃料規(guī)模與“十一五”相比有較大幅度的提高。

肖明松表示，《規(guī)劃》明確要大幅度提高生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)，這表明政策方積極推動(dòng)生物質(zhì)能源 “十二五”期間大發(fā)展的決心。如果未來利益各方能夠共同出力，化解諸如原料短缺、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平低等產(chǎn)業(yè)發(fā)展弊端，并進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)稅扶持政策，則未來5年國內(nèi)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展值得期待。

《規(guī)劃》提出的“到2015年年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)1300萬千瓦”的目標(biāo)，具體包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電將達(dá)800萬千瓦，沼氣發(fā)電將達(dá)200萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電將達(dá)300萬千瓦。 “在龐大的裝機(jī)目標(biāo)引導(dǎo)下，未來5年我國將興起建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠的高潮。”一位業(yè)內(nèi)人士分析?！　?nbsp; 據(jù)推算，1300萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量意味著要增加500~700個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠。為避免低水平重復(fù)開發(fā)浪費(fèi)資源，《規(guī)劃》擬定，“十二五”期間，在提高行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，全國將形成約300個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠的格局。

隨著生物質(zhì)發(fā)電廠投資建設(shè)速度的加快，受益于電廠投資加速的相關(guān)發(fā)電設(shè)備的制造企業(yè)有望率先受益。

2011年中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)在曲折中尋求發(fā)展，從整體水平來看，仍然處于發(fā)展的初級階段。對于這樣一個(gè)前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)來講，國家政策的鼓勵(lì)與扶持必不可少，但歸根結(jié)底還需要產(chǎn)業(yè)自身加大技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新力度，盡早解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本問題，建立健全相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、快速發(fā)展。

2011年生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)十大新聞及點(diǎn)評

TOP1  “十二五”生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)1300萬千瓦

2011年11月，有媒體披露《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中有關(guān)生物質(zhì)能源部分規(guī)劃內(nèi)容已初步定稿。到2015年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)將達(dá)1300萬千瓦，到2020年將達(dá)3000萬千瓦，在2010年底550萬千瓦的基礎(chǔ)上分別增長1.36倍和4.45倍。

點(diǎn)評：發(fā)展目標(biāo)的確定將對涉足生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電以及生物燃料領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)構(gòu)成利好，也將堅(jiān)定企業(yè)投資該領(lǐng)域的信心。

TOP2　世界最大非糧燃料乙醇企業(yè)被迫停產(chǎn)

2011年3月21日，世界規(guī)模最大的木薯乙醇生產(chǎn)企業(yè)———廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司被迫全面停產(chǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，問題主要集中在車用乙醇汽油推廣過渡期過長，導(dǎo)致乙醇汽油市場覆蓋率下降；普通汽油與車用乙醇汽油長期混用導(dǎo)致部分消費(fèi)者車輛油耗增加、動(dòng)力下降，造成消費(fèi)者對乙醇汽油的誤解；燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展面臨困難等方面。

點(diǎn)評：社會(huì)加油站普通汽油的價(jià)格優(yōu)勢加上消費(fèi)者對乙醇汽油不科學(xué)的認(rèn)識(shí)和誤解，使得乙醇汽油在廣西的推廣使用難度不斷加大，直接導(dǎo)致燃料乙醇生產(chǎn)陷入困局。

TOP3  國航生物燃料首次驗(yàn)證飛行成功

2011年10月28日，國航使用現(xiàn)役波音747-400型客機(jī)加載由中石油與霍尼韋爾旗下UOP公司合作生產(chǎn)的航空生物燃料，在首都國際機(jī)場執(zhí)行了驗(yàn)證飛行，并取得成功。此次試飛使用的生物燃料不用對飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)作出任何改變，僅僅是對石油燃料進(jìn)行了替換。

點(diǎn)評：本次試飛，將有助于削減運(yùn)營成本并降低飛機(jī)溫室氣體排放量，在中國航空發(fā)展史上具有重要里程碑意義。

TOP4 用地溝油制生物柴油免征消費(fèi)稅

2011年6月30日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，劃定了廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的適用范圍，詳細(xì)列出四種免征消費(fèi)稅的生物柴油原料。此前，國家曾發(fā)布過生物柴油免征消費(fèi)稅的政策，但并沒有明確免征范圍。

點(diǎn)評：出臺(tái)這個(gè)措施是為了防止地溝油、潲水油流入食品行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)將這些廢棄動(dòng)植物油轉(zhuǎn)化為工業(yè)用油。生物柴油作為一種綠色能源，對柴油是一個(gè)補(bǔ)充。

TOP5  我國設(shè)專項(xiàng)資金收集城市餐廚廢棄物

2011年5月26日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》，將設(shè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持試點(diǎn)城市餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸、利用和處理體系的建設(shè)和改造升級，以及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系等能力建設(shè)?；厥盏膹U棄油脂將用于煉化生物柴油和化工產(chǎn)品，以及一些低碳環(huán)保的裝修材料。

點(diǎn)評：餐廚廢棄物問題處理利用好了則可以變廢為寶、化害為利，從源頭上解決用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接喂豬，有效解決餐廚廢棄物作為生活垃圾填埋或焚燒造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

TOP6  河南30家生物柴油企業(yè)全部停產(chǎn)

截至2011年10月，河南省境內(nèi)的近30家生物柴油企業(yè)目前全部處于停產(chǎn)狀態(tài)，最早通過環(huán)評的洛陽新天源已停產(chǎn)兩年。地溝油收購價(jià)過高是致使生物柴油企業(yè)停產(chǎn)的主要原因。生物燃料產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正規(guī)模化發(fā)展，還需國家政策扶持和引導(dǎo)。目前最迫切的做法是要對餐廚垃圾的處置立法，餐廚垃圾的回收處理不能市場化。

點(diǎn)評：目前國內(nèi)所有生物柴油企業(yè)都還在夾縫中生存，被上游地溝油供應(yīng)商擠壓，受下游生物柴油用戶逼迫，利潤偏低。

TOP7  全國沼氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京成立

2011年12月15日，全國沼氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)暨國際標(biāo)準(zhǔn)化組織沼氣技術(shù)委員會(huì)秘書處在北京成立，掛靠于農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心。

點(diǎn)評：成立全國沼氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)有利于加強(qiáng)沼氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高沼氣技術(shù)水平。有利于規(guī)范沼氣行業(yè)發(fā)展，提高沼氣工程建設(shè)質(zhì)量。有利于沼氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)沼氣產(chǎn)業(yè)名牌。

TOP8 西部規(guī)模最大的垃圾發(fā)電項(xiàng)目投入試運(yùn)行

2011年9月30日，由重鋼三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司聯(lián)合美國卡萬塔控股集團(tuán)共同建設(shè)的成都九江環(huán)保發(fā)電廠正式投入試運(yùn)行。該項(xiàng)目占地約90畝，共配置了3臺(tái)垃圾焚化爐，是目前西部規(guī)模最大、工藝最先進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電廠。

點(diǎn)評：該發(fā)電廠每天處理城市生活垃圾約2000余噸，平均每日發(fā)電74.7萬千瓦時(shí)。

除電廠自用外，剩余的電全部送至九江變電站，可供8萬戶居民使用。

TOP9 世界最大生物質(zhì)發(fā)電廠在廣東運(yùn)營

2011年10月18日，由廣東省粵電集團(tuán)投資的目前世界上單機(jī)容量及總裝機(jī)容量最大的生物質(zhì)發(fā)電廠正式投入商業(yè)運(yùn)營。廣東粵電湛江生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目為2臺(tái)5萬千瓦機(jī)組，其中1號(hào)機(jī)組已于2011年8月底投運(yùn)；2號(hào)機(jī)組現(xiàn)已順利通過96小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行，試運(yùn)期間，機(jī)組平均負(fù)荷率達(dá)100.6%，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)指標(biāo)優(yōu)良。該生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目每年可替代約10萬噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放約30萬噸，減少二氧化硫排放近2000噸。

點(diǎn)評：該項(xiàng)目在純生物質(zhì)燃料前提下，采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的循環(huán)流化床技術(shù)，進(jìn)一步提升發(fā)電機(jī)組的效率，成本和污染物排放更低、燃料適應(yīng)性強(qiáng)，燃燒溫度低有效抑制結(jié)渣、腐蝕令灰渣綜合利用價(jià)值提高，更為節(jié)能環(huán)保。

TOP10  國內(nèi)首個(gè)生物質(zhì)爐VER自愿減排項(xiàng)目在河北啟動(dòng)

2011年12月10日，由河北光磊爐業(yè)有限公司實(shí)施的 “30萬臺(tái)生物質(zhì)爐具VER自愿減排項(xiàng)目”在河北省故城縣啟動(dòng)。項(xiàng)目第一期將于2011年底前在故城縣推廣5000臺(tái)生物質(zhì)爐具，配套建設(shè)30個(gè)秸稈成型燃料廠，年產(chǎn)秸稈成型燃料1.5萬噸，替代標(biāo)準(zhǔn)煤7500噸，年減排二氧化碳近2萬噸。這是國內(nèi)首個(gè)在生物質(zhì)爐具行業(yè)實(shí)施的VER自愿減排項(xiàng)目。

點(diǎn)評：生物質(zhì)爐具是一種新型高效低排放爐具，燃料以生物質(zhì)為主，采用半氣化燃料方式，節(jié)能減排效果明顯。