美國針對乙醇燃料的聯(lián)邦稅收補(bǔ)貼于近日終止，三十年來，美國政府總共為此投資了200多億美元。（1美元約合6.31元人民幣）

在美國，大多數(shù)乙醇是經(jīng)玉米提取的，長期以來，美國輿論很少對乙醇補(bǔ)貼產(chǎn)生質(zhì)疑。但在去年，由于美國國會(huì)面臨嚴(yán)重的財(cái)政赤字和負(fù)債危機(jī)，該政策被視為公司福利的象征，因此，有財(cái)政專家、環(huán)保人士以及各種外部團(tuán)體希望廢除補(bǔ)貼。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，補(bǔ)貼終止意義重大，現(xiàn)在恰逢愛荷華州的政治旺季，該州主要以玉米為主要的農(nóng)作物；而對全美而言，有近40%的玉米用于生產(chǎn)乙醇及動(dòng)物飼料等副產(chǎn)品。

愛荷華州玉米種植者協(xié)會(huì)前會(huì)長迪恩.泰勒（Dean C. Taylor）表示：“現(xiàn)在正是農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)的時(shí)期。”泰勒自己種植玉米和大豆，他表示，沒有補(bǔ)貼“將意味著很多人的乙醇生意利潤下降。但只要對乙醇和汽油的需求保持強(qiáng)勁，就不會(huì)造成太大影響。”

去年，美國政府為該補(bǔ)貼支付了近60億美元，發(fā)放給混合乙醇汽油的燃料精煉廠。美國一直把乙醇和其它生物燃料作為降低對進(jìn)口石油依賴的替代手段。

美國審計(jì)總署表示：“對生產(chǎn)乙醇的玉米需求不斷增長，助推了玉米價(jià)格走高。玉米價(jià)格走高為種植者帶來了額外收入”，但這同時(shí)增加了肉類制造商、大型食品公司、食品雜貨購買者以及聯(lián)邦食品項(xiàng)目的成本。

美國“環(huán)境之友”組織政策分析師麥克.羅森諾（Michal L. Rosenoer）表示：“對納稅人、環(huán)境以及消費(fèi)者來說，這項(xiàng)巨額補(bǔ)貼的終止是一個(gè)勝利。乙醇的生產(chǎn)使用殺蟲劑、化肥和重型工業(yè)機(jī)械，造成土壤侵蝕、空氣和水污染。而且它意味著用于種植食物的土地減少，導(dǎo)致食物價(jià)格上漲。”

事實(shí)上，乙醇燃料支持者也接受了新政策的調(diào)整。乙醇制造商的行業(yè)組織可持續(xù)燃料協(xié)會(huì)發(fā)言人馬修.哈特威戈（Matthew A. Hartwig）表示：“我們可能是美國歷史上唯一自愿放棄補(bǔ)貼的行業(yè)。市場已經(jīng)進(jìn)步了，相比兩年前，稅收激勵(lì)不那么必要了。乙醇占到了美國汽油供應(yīng)量的10%。”

對于補(bǔ)貼終止如何影響玉米的價(jià)格和供應(yīng)，哈特威戈說：“我們并不認(rèn)為玉米的價(jià)格會(huì)因此漲或跌。2012年的乙醇產(chǎn)量將與2011年持平甚至更多。”

亞利桑那州共和黨眾議員杰夫.弗雷克（Jeff Flake）表示：“在財(cái)政赤字破記錄、國債激增的時(shí)候，沒有理由讓納稅人向一個(gè)能夠自我保護(hù)的成熟產(chǎn)業(yè)支付數(shù)十億美元。”

加利福尼亞州民主黨參議員戴安娜.芬斯頓（Dianne Feinstein）表示，乙醇行業(yè)過去已經(jīng)享受優(yōu)厚的政府支持，聯(lián)邦法律規(guī)定乙醇這類可持續(xù)燃料必須混入汽油，且規(guī)定了最低量。

盡管補(bǔ)貼終止，但對汽油中乙醇的用量增加的要求仍然有效。愛荷華州的共和黨參議員查爾斯.格拉斯雷（Charles E. Grassley）表示, 使用乙醇降低了汽油的零售價(jià)以及美國對進(jìn)口石油的依賴。

隨著國會(huì)開始起草新的農(nóng)業(yè)法案，乙醇公司和加油站希望擴(kuò)大一個(gè)聯(lián)邦項(xiàng)目，對油泵及其它從汽油中將高濃縮乙醇分離出來所需設(shè)備提供補(bǔ)貼。但亞利桑那州共和黨參議員約翰.麥肯（John McCain）反對該提議，他說：“游說團(tuán)體認(rèn)為政府對乙醇的補(bǔ)貼、保護(hù)其免受競爭和強(qiáng)制使用乙醇還不夠，現(xiàn)在要求納稅人為加油站建油泵和油箱納稅。”

公共政策組織美國競爭企業(yè)研究所資深會(huì)員馬洛.路易斯（Marlo Lewis Jr）也對乙醇補(bǔ)貼表示反對，他說：“業(yè)內(nèi)人士曾告訴我，永遠(yuǎn)也等不到乙醇補(bǔ)貼終止的那一天。但我們現(xiàn)在做到了，國會(huì)認(rèn)為這種補(bǔ)貼美國無法繼續(xù)負(fù)擔(dān)。”