北京市正在研究和制定在垃圾減量和分類中的相關配套政策，以鼓勵市民共同推進垃圾問題的解決。

9日，在自然之友舉辦的“中國民間組織參與應對垃圾危機交流論壇”上，北京市容市政委副主任陳玲透露，“北京市正在研究制定鼓勵的政策，鼓勵社會單位和小區(qū)、社會公眾能夠在垃圾分類的過程當中得到實際的利益，不管是物質(zhì)上的獎勵還是精神上的。”

2009年，北京市發(fā)布了《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》，按照這一意見，北京市在“十二五”期間垃圾處理要達到“增能力、調(diào)結(jié)構、促減量”的目標，建立起生活垃圾分類系統(tǒng)。

據(jù)陳玲介紹，2010起，北京市已在600個小區(qū)進行推進。今年又在去年鞏固提高的基礎上增加了1200個小區(qū)開展垃圾分類的達標試點工作。

根據(jù)時間表，今年底到明年，北京市可基本實現(xiàn)餐廚垃圾分類資源化處理。明年餐廚垃圾和廢棄油脂要實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化管理，“十二五”末期力爭在全市基本實現(xiàn)原生垃圾的不直接填埋。

根據(jù)今年北京市通過的《北京市垃圾處理條例》，所有產(chǎn)生垃圾的人都要負有一定的社會責任。盡量避免垃圾的產(chǎn)生，產(chǎn)生之后就要承擔垃圾分類的責任以及為垃圾處理付費。

陳玲表示，垃圾分類是一個長期、艱巨的工作，需要政府、企業(yè)、市民、環(huán)保組織的共同參與。

垃圾管理是每一個高速發(fā)展的國家和城市必須面對的問題，我國的垃圾問題，也早已進入公眾視野，并日漸廣泛地與公眾生活緊密聯(lián)結(jié)在一起。

10日，自然之友在北京發(fā)布了《中國生活垃圾管理：問題與建議》報告，該報告指出，我國生活垃圾管理存在著管理政策中存在目標不一致、甚至相互抵觸的情況，如垃圾分類減量與大力推動焚燒之間的沖突；社區(qū)垃圾分類減量的有效推動方法尚未形成；相關決策與規(guī)劃程序中缺乏足夠的信息公開和公眾參與空間；財政投入和優(yōu)惠政策不夠合理，過于偏重末端處理；垃圾處理設施的污染物監(jiān)測范圍偏小，監(jiān)測標準偏低，難以有效全面評估環(huán)境健康影響；政府各部門在垃圾管理工作上的權責劃分不清等十大問題。

報告建議，應明確垃圾管理“三化”優(yōu)先次序，即減量化（抑制產(chǎn)生）、資源化（循環(huán)利用、堆肥、能源重獲）、末端處置。在垃圾管理長期規(guī)劃方面，建議政府的工作重點應該放在垃圾減量、垃圾分類、資源回收和減少二次污染等四個方面。依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，落實“強制回收名錄”，實踐生產(chǎn)者延伸責任制度，使垃圾的源頭制造者承擔相應的經(jīng)濟責任，鼓勵和促使其改善基于減量的設計和生產(chǎn)工藝。

報告還特別提出了到2025年幾項遠景目標：廚余垃圾、餐廚垃圾和園林垃圾單獨回收處理，實現(xiàn)這三類垃圾的零填埋、零焚燒處理目標。單位GDP垃圾產(chǎn)生量下降至2010水平的80%。清理和修復所有非正規(guī)垃圾堆放場，并且保持垃圾處理設施存量占地面積不超過2010年的水平。生活垃圾處理過程的二惡英產(chǎn)生量和汞產(chǎn)生量都下降至2010年水平的10%。