聯(lián)合國今年首次氣候變化談判近日在泰國曼谷閉幕。聯(lián)合國官員此前表示，氣候變化帶來的極端天氣和自然災(zāi)害正日益威脅到全人類的生存環(huán)境，這是所有國家亟待解決的問題。在應(yīng)對氣候變化的種種方案中，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)恐怕最受關(guān)注。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，近年來，我國能源消費(fèi)持續(xù)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，從2000年到2007年，我國能源消費(fèi)量年均增加1.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國的化石能源占總能源的92%，其中煤炭占68%。加之能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，使得中國成為高碳經(jīng)濟(jì)的典型代表。

而未來30年，中國的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化仍處于加速推進(jìn)階段，也是能源需求快速增長的時期，必然導(dǎo)致溫室氣體的高排放，產(chǎn)生一系列政治、經(jīng)濟(jì)、外交、生態(tài)等問題。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對中國而言，挑戰(zhàn)性顯而易見。

第一，高碳經(jīng)濟(jì)會帶來“鎖定效應(yīng)”。由于中國依賴非低碳技術(shù)形成的固定資產(chǎn)，如基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等，其使用年限均在15年乃至50年以上，其間不大可能輕易廢棄。以后要改變它，可供選擇的空間非常小。

第二，對中國而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還有一個不利因素，我國一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的比重仍然停留在1∶5∶4的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，經(jīng)濟(jì)增長過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。鋼鐵、有色、建材、化工和電力等高耗能行業(yè)的發(fā)展過熱，導(dǎo)致我國能源利用效率低。多年來，以煤為主在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中成為貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，但在低碳經(jīng)濟(jì)中卻變成了比較劣勢。如何在低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)過程中，變劣勢為優(yōu)勢，走出困境，是對中國人民智慧的考驗。

第三，中國正處在快速工業(yè)化和城市化的中期階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式使得碳排放持續(xù)增長，中國面臨著越來越大的國際壓力。統(tǒng)計顯示，2007年中國人均碳排放為3.9噸，低于全球平均水平的4.2噸，大大低于主要發(fā)達(dá)國家的人均水平。但中國碳排放總量位居世界第二，接近美國的水平。甚至有國際機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國已超越美國成為全球第一大碳排放國。如果減排不利，將嚴(yán)重影響中國的對外關(guān)系和國內(nèi)發(fā)展。

但是，低碳經(jīng)濟(jì)是未來國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢，這些挑戰(zhàn)本身也說明，我國具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展道路的內(nèi)在要求。低碳經(jīng)濟(jì)可能會帶來貿(mào)易條件、國際市場、國際技術(shù)競爭格局的變化。而要跟上時代變化，根本出路是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)變革。中國能否跨越技術(shù)難關(guān)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，直接摒棄發(fā)達(dá)國家的老路和老技術(shù)模式，直接進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐和技術(shù)選擇，直接建立相應(yīng)的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場體系和政策體系，對中國未來發(fā)展非常關(guān)鍵。

目前，中國已經(jīng)確立了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)道路，為應(yīng)對全球氣候變化做出了一系列努力。中國一直在采取措施應(yīng)對氣候變化，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，以及控制人口增長等，努力開發(fā)新能源與可再生能源以及節(jié)能新技術(shù)，并積極推進(jìn)碳匯技術(shù)和其他適應(yīng)技術(shù)。2006年底，科技部、氣象局、發(fā)改委、環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》。2007年，中國在編制完成《中國應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略》的基礎(chǔ)上，頒布實施《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，成為第一個制定應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。2007年6月，我國發(fā)布了第一部針對全球變暖的政策方案；同時，科技部等13個部門聯(lián)合發(fā)布了《應(yīng)對氣候變化科技專項行動》以落實國家方案。2007年9月，胡錦濤總書記提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展，增加碳回歸”。同年召開的中國科協(xié)年會上，國家科技部部長萬鋼呼吁大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2008年1月，清華大學(xué)在國內(nèi)率先成立了低碳經(jīng)濟(jì)研究院。2008年兩會，全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青將低碳經(jīng)濟(jì)提到了會議議程。2009年6月，國務(wù)院總理溫家寶指出，把應(yīng)對氣候變化、降低二氧化碳排放強(qiáng)度納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

在諸多高校、政府部門以及研究機(jī)構(gòu)的共同關(guān)注下，低碳經(jīng)濟(jì)得到了應(yīng)有的重視和發(fā)展。

由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，研究低碳經(jīng)濟(jì)背景下的新金融產(chǎn)品勢在必行，把握這個機(jī)遇將會把我國在世界的經(jīng)濟(jì)地位推向更高峰。

第一，有助于節(jié)約能源，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動能源需求不斷增加，而有限的煤炭和天然氣資源正在快速消耗。石油資源又過分依賴進(jìn)口，受制于國際高油價以及海上運(yùn)輸安全，使我國籠罩在能源危機(jī)的陰影下，對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為一場工業(yè)革命，低碳經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，從根本上與碳排放量增長脫鉤的重要途徑。據(jù)國際能源署的研究報告，與能源有關(guān)的二氧化碳排放量占全球溫室氣體排放量的61%，因此能源行業(yè)是減排的重中之重。低碳經(jīng)濟(jì)不但加速太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳化升級改造，是減少使用化石燃料，減排二氧化碳等溫室氣體的治本之策。目前，世界新能源產(chǎn)業(yè)已具備相當(dāng)規(guī)模，并正得到各國持續(xù)的追加投資。對煤電廠捕捉并儲存二氧化碳的技術(shù)改造和汽車產(chǎn)業(yè)中興起的電動汽車、生物能源汽車，都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳化發(fā)展的范例?？梢姡吞冀?jīng)濟(jì)以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對“高碳”模式的一種替代，會對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

第二，低碳經(jīng)濟(jì)是全球新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可推動創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，從而增加中國在國際競爭中的優(yōu)勢。低碳科技包含節(jié)能減排技術(shù)、清潔能源技術(shù)和碳收集與利用技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開這三大領(lǐng)域的科技創(chuàng)新的強(qiáng)力支撐，反過來，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為科技創(chuàng)新提出新命題，促進(jìn)科技創(chuàng)新與進(jìn)步。特別是在建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中，低碳經(jīng)濟(jì)將成為主要抓手。國際能源署在《世界能源展望·2008》中估計，如果要將溫室氣體濃度限制在450ppm二氧化碳當(dāng)量，能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資在2007年～2030年間需要超過26萬億美元。據(jù)麥肯錫全球研究院估計，目前有1700億美元的能源效率投資機(jī)會，其內(nèi)部收益率將達(dá)到17%或更高。這表明，由低碳經(jīng)濟(jì)推動科技創(chuàng)新和發(fā)展，將產(chǎn)生極具投資價值的吸引力。另外，低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈長，會影響世界發(fā)展和競爭格局。如果措施得當(dāng)，我國未來很可能成為世界最大的碳交易市場、環(huán)保節(jié)能市場、低碳商品生產(chǎn)基地和最低碳制品出口國。

第三，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候與環(huán)境危機(jī)的根本出路。雖然我國人均排放量較低，但我國屬于溫室氣體“生存排放”，排放總量居全球前列，肩負(fù)著巨大的二氧化碳減排的責(zé)任。據(jù)測算，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國將是二氧化碳排放增長量的主要來源國，如果大氣層中二氧化碳濃度不下降，我國2100年的地表年平均氣溫可能要上升2.2～4.2℃。低碳經(jīng)濟(jì)既可以減輕溫室氣體的減排壓力，從根本上促進(jìn)節(jié)能減排，使我國走全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路，又有助于順應(yīng)國際局勢，承擔(dān)國際責(zé)任，充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國形象。