1月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的通知》，明確對(duì)利用廢棄動(dòng)植物油脂生產(chǎn)的純生物柴油免征消費(fèi)稅。據(jù)測(cè)算，對(duì)生物柴油免征消費(fèi)稅后，每噸生物柴油的生產(chǎn)成本將降低約900元。不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，此舉將帶給生物柴油企業(yè)一個(gè)短暫春天。

一個(gè)多月過(guò)去了，這個(gè)春天有沒(méi)有到來(lái)？就此話題，記者專(zhuān)訪了福建龍巖卓越新能源公司董事長(zhǎng)葉活動(dòng)。

政策扶持尚乏后勁

“免征消費(fèi)稅對(duì)于生物柴油整個(gè)行業(yè)來(lái)講，的確是一個(gè)好消息，可以講可能救活這個(gè)行業(yè)。但實(shí)際上僅僅憑借這次消費(fèi)稅減免尚不足以帶來(lái)行業(yè)回暖，從而緩解石油資源緊缺的壓力。”葉活動(dòng)告訴記者:“國(guó)內(nèi)專(zhuān)注于生物柴油生產(chǎn)的企業(yè)大都是民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)素質(zhì)參差不齊且大都技術(shù)實(shí)力還不強(qiáng)，普遍存在沖動(dòng)型、低水平重復(fù)建設(shè)。就整個(gè)行業(yè)來(lái)講，在我國(guó)生物柴油的發(fā)展還處于初級(jí)階段。”

葉活動(dòng)介紹說(shuō)，鑒于中國(guó)的特殊國(guó)情，目前我國(guó)生產(chǎn)生物柴油的主要原料是廢棄油脂，而在發(fā)達(dá)國(guó)家生物柴油主要原料是過(guò)剩的大豆油、菜子油或棕櫚油等；國(guó)內(nèi)利用廢舊油脂作為生物柴油原料這對(duì)行業(yè)的發(fā)展也是一種創(chuàng)舉，同時(shí)成本在一定程度上比國(guó)外的原料路線要低一些。

但廢棄油脂(主要指我們常說(shuō)的地溝油)在國(guó)內(nèi)分布廣泛，也有一定的規(guī)模量，但是收集和運(yùn)輸成本也比較高，特別是相當(dāng)部分廢油脂流入黑市場(chǎng)，致使廢油脂價(jià)格一直居高不下。

“其實(shí)，原料成本的壓力對(duì)于生物柴油生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)稅的壓力。”葉活動(dòng)表示說(shuō)，生物柴油生產(chǎn)企業(yè)更期待國(guó)家在原料收購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)成本上給予更多財(cái)稅政策支持，“這樣才能更加給企業(yè)以信心，從而給生物柴油生產(chǎn)企業(yè)更多生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)”。

事實(shí)確實(shí)如此，生物柴油生產(chǎn)企業(yè)需要更多的生存機(jī)會(huì)。據(jù)記者了解，生物柴油行業(yè)在2006年之前那幾年曾生機(jī)勃勃，從風(fēng)險(xiǎn)投資基金到個(gè)人投資客紛紛躋身其中，生產(chǎn)工廠和上游種植企業(yè)也層出不窮。如今幾年過(guò)去了，在低迷油價(jià)和原料價(jià)格高走的雙重?cái)D壓下，業(yè)內(nèi)資質(zhì)較好的龍巖卓越、古杉集團(tuán)等還在堅(jiān)持主業(yè)，而很多曾被看好的企業(yè)自2008年起紛紛停產(chǎn)或半停產(chǎn)，很多投資者也已將資金轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。

技術(shù)瓶頸仍待破解

“有人認(rèn)為生物柴油行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是市場(chǎng)瓶頸，我卻認(rèn)為最大瓶頸仍是技術(shù)瓶頸。”葉活動(dòng)向記者解釋道:“其實(shí)技術(shù)水平跟生產(chǎn)成本直接相關(guān)。技術(shù)水平能夠提高原料的轉(zhuǎn)化率，提高了轉(zhuǎn)化率就能夠降低成本，這是直接相關(guān)的。”

而讓葉活動(dòng)憂心的是，由于目前生物柴油行業(yè)發(fā)展的機(jī)制不成熟，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展在遍地開(kāi)花之后又有銷(xiāo)聲匿跡的現(xiàn)象，“這在相當(dāng)程度上造成了大眾對(duì)整個(gè)行業(yè)的懷疑”，“很不利于行業(yè)的發(fā)展”。

“做生物柴油這一行的，大家都知道生物柴油這一新能源行業(yè)的前景。在世界能源高消耗而資源又逐步減少的大背景下，生物柴油作為動(dòng)力燃料和石化柴油油脂替代品的戰(zhàn)略意義自不待言。”葉活動(dòng)對(duì)記者說(shuō):“除了戰(zhàn)略意義，因?yàn)樯锊裼偷闹饕鲜菑U棄油脂，這也直接避免了大量地溝油流向餐桌，社會(huì)效益也是有目共睹的。”

“其實(shí)企業(yè)的發(fā)展有必然的規(guī)律同時(shí)又是環(huán)環(huán)良性相扣的。生物柴油的戰(zhàn)略意義和社會(huì)效益要更好地實(shí)現(xiàn)，必然需要整個(gè)行業(yè)的成熟和強(qiáng)大。只有企業(yè)自身發(fā)展起來(lái)了，才有機(jī)會(huì)享受?chē)?guó)家給予的優(yōu)惠政策。”葉活動(dòng)表示說(shuō):“企業(yè)只有發(fā)展到一定程度，才能夠有市場(chǎng)發(fā)言權(quán)。而對(duì)現(xiàn)在整個(gè)生物柴油行業(yè)來(lái)講，仍然需要企業(yè)自強(qiáng)、國(guó)家政策的扶持。”

“最需要突破的瓶頸還是技術(shù)。”葉活動(dòng)認(rèn)為:“生物柴油要想壯大起來(lái)，最根本的還是要依靠企業(yè)自身在技術(shù)上尋找出路。龍巖卓越這些年也算是小有成就，我們最根本的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是技術(shù)革新，其次是提高市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)。”