近日，國土資源部發(fā)布《關于繼續(xù)暫停受理煤炭探礦權申請的通知》(下稱《通知》)稱，為保障和促進我國煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，防止煤炭資源勘查投資過多而出現產能過剩問題，決定在2013年12月31日前繼續(xù)在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請。

中國礦產實行誰勘探誰受益的原則，即勘探到煤礦的單位可優(yōu)先獲得煤礦的開采權，而據中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉介紹，中國煤炭企業(yè)一般不參與煤炭勘探，大都通過招拍掛向勘探單位購買煤炭探礦權進而申請開采權，而暫停探礦權申請無疑就是限制煤炭企業(yè)所能獲得招拍掛資源。

事實上，在《通知》中，也特別強調“如發(fā)現有違規(guī)出讓煤炭探礦權行為的，將依法追究相關負責人和工作人員的責任”。“短期內并不會對煤炭產能產生實質性影響。”趙家廉稱，暫停探礦權申請并不會明顯地限制中國煤炭產能的擴張。中國煤炭供需總體正常，之所以會出現缺煤的情況，主要是運輸等問題造的，“中國并不缺煤”。

趙家廉同時表示，國家出臺暫停探礦權申請的政策應是考慮多方面因素的結果，是控制資源開發(fā)進行經濟轉型的組成部分，主要是表達一種政策意向。