生物柴油進入主流市場應該是一個系統(tǒng)工程。盡管B5標準明確了生物柴油的合法身份,但它作為一種機動車的燃料真正進入全國成品油流通市場尚需時日。
日前,國家質檢總局和國家標準委出臺了生物柴油B5標準,并將其納入成品油零售網絡。該標準將于2011年2月1日正式實施。這說明國家對生物柴油發(fā)展有明確的支持態(tài)度,該產業(yè)具有了進一步發(fā)展的政策背景。
最近幾年,為應對傳統(tǒng)能源緊缺,生物柴油在全球范圍內發(fā)展迅猛。以美國、歐盟和巴西等為代表的國家和地區(qū)采取政策措施,積極推進生物柴油的產業(yè)化進程,但最關鍵的還是原料問題。生物柴油產業(yè)要發(fā)展,除了要發(fā)展先進的生產技術外,尋找能夠支持可持續(xù)發(fā)展的原料至關重要,同時也必須關注生物柴油的增長有可能會影響全球食品供應與農業(yè)生產的長期可持續(xù)性發(fā)展問題。
生物柴油產業(yè)屬于新興產業(yè),對于國家整體能源產業(yè)發(fā)展具有正面意義。大力發(fā)展生物柴油對經濟社會可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)化能源結構,減輕環(huán)境壓力等方面都具有重要的戰(zhàn)略意義,符合國家整體能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策。但與其他傳統(tǒng)化石能源一樣,生物能源發(fā)展最致命的問題仍然是資源有限。沒有足夠的原料資源,任何一種產業(yè)都將是無本之木,長期可持續(xù)發(fā)展都將難以維系。因此,生物柴油產業(yè)的發(fā)展不僅要考慮技術成熟度有多高,關鍵是要看一個國家是否擁有足夠的原料基礎。
過去幾年,我國生物柴油的原料基本是以地溝油為主,但地溝油的資源十分有限,而且?guī)缀鯖]有正規(guī)回收企業(yè),回收成本很高,而且一些不法商人將地溝油提煉后再次重新回到餐桌上,因此單純依靠地溝油作為原料來支稱一個產業(yè)是絕對不現(xiàn)實的。其實,生物柴油的原料資源還有其他選擇,例如大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黃連木等油料林木果實、工程微藻等油料水生植物以及動物油脂等都可以成為生物柴油的原料。但總體上看,由于人口眾多,自然資源匱乏,我國發(fā)展生物柴油的資源條件十分有限,大規(guī)模發(fā)展該產業(yè)不具備現(xiàn)實基礎和長遠條件,因此該產業(yè)只能是一種對傳統(tǒng)化石燃料不足的有限補充,試圖大規(guī)模替代傳統(tǒng)化石燃料不具可能性。
在我國,盡管過去幾年存在著生物柴油投資沖動和熱情,但生物柴油市場十分不規(guī)范,市場規(guī)模小而分散,基本上處于小打小鬧的局面。許多小型民營企業(yè)被“綠色能源”概念吸引,紛紛進入該領域,生物柴油行業(yè)由此進入活躍發(fā)展期,但也給產業(yè)發(fā)展埋下了無序、盲目的“伏筆”。
在國家政策層面上,為調整能源結構和彌補能源短缺,預計對生物柴油產業(yè)發(fā)展會保持一定程度的鼓勵和扶持態(tài)度,但也會本著規(guī)模、有序、健康發(fā)展的原則,謹慎推進生物柴油產業(yè)化進程。
國家正式頒布生物柴油B5標準并加以實施,為我國生物柴油進入成品油市場創(chuàng)造了基本條件,使得將生物柴油添加到石化柴油中銷售和使用成為有法可依,使其可能成為繼乙醇汽油推廣應用以后的又一進入主流市場的非傳統(tǒng)燃料。但是正如乙醇汽油沒有足夠的生命力一樣,我們也千萬不要過度指望生物柴油會在未來機動車燃料市場中發(fā)揮令人鼓舞的作用。
盡管B5標準明確了生物柴油的合法身份,中海油在海南省的生物柴油也開始在島內部分加油站封閉試點運行,但生物柴油作為一種機動車的燃料要真正進入全國成品油流通市場還需要一個過程。
生物柴油進入主流市場應該是一個系統(tǒng)工程。它不僅包括生物柴油必須具備質量標準,還包括不同混比產品標準、原料儲存標準、生物柴油加工設備的規(guī)范等一系列完備標準體系。另外,在成品油市場管理方面,生物柴油進入主流市場還需要國家商務主管部門完善市場管理辦法,制定相應的生物柴油市場準入條件,絕對不能讓市場放任自流,只能允許那些符合國家產業(yè)政策的生物柴油生產企業(yè)和產品進入成品油批發(fā)、倉儲和零售市場。
責任編輯: 中國能源網