從蘭州市工業(yè)和信息化委員會(huì)獲悉，市委、市政府已正式出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》提出了我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)。到2015年，要把蘭州建設(shè)成為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。

《實(shí)施意見》提出，未來五年，我市將分三個(gè)階段，全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)：2010—2011年為全面啟動(dòng)、奠定基礎(chǔ)階段；2012—2013年，為整體推進(jìn)、穩(wěn)步提升階段；2014—2015年，為完善提高、總結(jié)驗(yàn)收階段。

按照《實(shí)施意見》，在這一過程中，我市將用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，改造提升兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)(蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和四個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(連海開發(fā)區(qū)、和平開發(fā)區(qū)、九州開發(fā)區(qū)和新城開發(fā)區(qū))，打造五大產(chǎn)業(yè)基地(西固石化科技產(chǎn)業(yè)基地、空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、彭家坪裝備制造業(yè)基地、皋蘭三川口產(chǎn)業(yè)基地、平安有色冶金產(chǎn)業(yè)基地)。加快推進(jìn)蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，把西固石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、彭家坪裝備制造業(yè)基地、連海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等4個(gè)園區(qū)建設(shè)成為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，打造七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育50戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，實(shí)施100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。到2015年，建立比較完善的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系和推進(jìn)機(jī)制；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，再生資源回收體系趨于完善，基本建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)體系。

預(yù)期目標(biāo)

全市單位GDP能耗低于1.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，單位GDP用水量低于135立方米／萬元，單位工業(yè)增加值能耗低于4噸標(biāo)煤／萬元，單位工業(yè)增加值用水量低于85立方米／萬元；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市污水收集處理率達(dá)到100%，實(shí)行主要污染物排放總量控制制度，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物等控制性指標(biāo)控制在省上確定的范圍之內(nèi)，資源產(chǎn)出、可再生能源開發(fā)等指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

階段目標(biāo)

第一階段(2010—2011年)：在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。到2011年底，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)增加到20戶，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)，把西固石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園改造提升為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放等主要評(píng)價(jià)指標(biāo)明顯改善。

第二階段(2012—2013年)：擴(kuò)大蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)規(guī)模，延伸7條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，繼續(xù)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。到2013年底，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)達(dá)到30戶，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)達(dá)到3個(gè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)到70個(gè)，把西固石化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)彭家坪裝備制造業(yè)基地建設(shè)成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步改善。

第三階段(2014—2015年)：提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、示范企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)水平，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條更趨完善，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)達(dá)到50戶，把連海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)達(dá)到4個(gè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)，全面完成蘭州石油化工冶金有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，把蘭州建設(shè)成為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。

政策支持

每年1000萬補(bǔ)助“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”

結(jié)合蘭州實(shí)際，盡快研究出臺(tái)我市支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，市財(cái)政要在年度財(cái)政預(yù)算中安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，主要用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、重大項(xiàng)目儲(chǔ)備論證，循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

控制排污總量和能耗總量

實(shí)行區(qū)域排污總量和能耗總量控制制度，建立健全污染物總量排放許可制度。建立完善自然資源有償使用制度，探索建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度，建立健全再生資源回收綜合利用制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲制度，不斷強(qiáng)化行政督察、日常監(jiān)管和行政管理體系。

支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和推廣

積極推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合建立面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗、資源綜合利用技術(shù)研發(fā)中心，共同開發(fā)減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統(tǒng)集成等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。

制定“綠色”實(shí)施辦法

加快建立和完善法規(guī)規(guī)章，研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法、政府綠色采購及居民綠色消費(fèi)實(shí)施辦法等，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。