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變味的“節(jié)能減排”之限電令

2010-09-25 16:58:01 建筑時(shí)報(bào)   作者: 吳真平  

節(jié)能減排本是淘汰落后產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī),然而最近,從東部的蘇浙至北方的冀晉諸省,各地都對高耗能企業(yè)采取了嚴(yán)厲的限電措施。限電令一出,大部分企業(yè)每兩三天就會被徹底停電一天,許多鋼鐵企業(yè)干脆停產(chǎn)。大批工人無活可干,支柱產(chǎn)業(yè)受限,嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?!肮?jié)能減排”緣何變了味?

還是先看一組數(shù)據(jù)。2006年時(shí),中國創(chuàng)造1美元GDP的能耗相當(dāng)于日本的9倍,幾乎超過全球任何一個(gè)國家,致使中國在節(jié)能減排方面飽受西方國家非議。雖然中國在哥本哈根峰會上通過斡旋,避免了為自己碳排放設(shè)定上限的義務(wù),但國家“十一五”規(guī)劃中已提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低20%左右的目標(biāo),即2010年的單位能耗將比2006年下降五分之一,降到相當(dāng)于日本的7倍的程度。不過,由于一些地方高耗能、高排放行業(yè)增長過快,單位GDP能耗到2009年只下降了15%,離“十一五規(guī)劃”的承諾有5個(gè)百分點(diǎn)的距離。而今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升,所以從6月起各部委派出聯(lián)合監(jiān)督組,各地開始“減排百日沖刺”,拉閘限電成了“死命令”。

即使各地紛紛限電,離政府原本制定的目標(biāo)尚有差距,而由此造成的諸如生產(chǎn)力大幅下降、市場萎縮、企業(yè)家信心消失殆盡、工人失業(yè),這樣大幅波動的影響不是短期內(nèi)可以恢復(fù)的。究其根本,限電令并非真正為節(jié)能減排,只是在政令本位的意識下,一種唯數(shù)字論、唯政績論的集中表現(xiàn),切切實(shí)實(shí)的短視行為。這種短視行為不僅無助于國家節(jié)能減排的目標(biāo),反而背離了節(jié)能減排的本義,越行越遠(yuǎn),已傷害到當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在中國,節(jié)能減排一直是政府行為,政府在其中也理應(yīng)起到監(jiān)督和引導(dǎo)作用。但是節(jié)能減排并非節(jié)制斷排,用強(qiáng)制休克的方式效果也未必佳。近三十年來我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展很大程度是建立在“高碳”高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上,如今無論是國際潮流還是中國自身發(fā)展的可持續(xù)性都不允許中國繼續(xù)走高能耗的發(fā)展道路。節(jié)能減排本身并沒有錯(cuò),它是優(yōu)化資源利用,減少不必要的能耗,用標(biāo)準(zhǔn)淘汰高污染高能耗的產(chǎn)業(yè),而不是將廣大工廠企業(yè)逼上絕路。

其實(shí)節(jié)能減排除了是政府行為,更應(yīng)該是市場行為。建筑業(yè)本身也是高能耗產(chǎn)業(yè),據(jù)悉全球40%-50%的碳排放在建造過程中產(chǎn)生,節(jié)能降耗勢在必行。然而這并非無利可圖。如今在建筑能耗占全社會30%比重的歐美許多發(fā)達(dá)國家已積極推廣綠色建筑理念,制定綠色標(biāo)準(zhǔn),著力打造全球綠色建筑市場,一旦形成規(guī)模,將對行業(yè)前景發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。

由此可見,節(jié)能與贏利并不矛盾。在國內(nèi),中國也在積極開發(fā)新能源,例如在東海大橋邊建設(shè)海上風(fēng)電場,以及在許多大型公共建筑應(yīng)用太陽能并網(wǎng)發(fā)電等,以清潔能源替代傳統(tǒng)的煤、石油等不可再生能源。并且隨著科技的發(fā)展,許多新材料、新技術(shù)、新工藝日臻成熟,已應(yīng)用到一些試驗(yàn)性項(xiàng)目中,正如許多世博場館所展示的那樣,使建筑本身產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。如此將極大減少建造過程中的碳排放,切合國家可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際,又使節(jié)能技術(shù)極具市場前景,實(shí)在是大有可為。
 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:節(jié)能 減排