近日安監(jiān)總局公布了《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》明確，煤礦領(lǐng)導(dǎo)沒有下井，一旦發(fā)生事故，最高可處煤礦500萬元罰款，對煤礦主要責(zé)任人罰款上年年工資的80%?！兑?guī)定》將于10月7日正式施行。

出臺這樣的《規(guī)定》，無非就是想讓煤老板們加強(qiáng)安全意識，但這樣的《規(guī)定》真的能讓煤老板們加強(qiáng)安全意識，從而減少礦難的發(fā)生嗎？我覺得很難。因?yàn)檫@樣的《規(guī)定》，其實(shí)還有很大的空子可鉆。

怎么去界定是煤礦的領(lǐng)導(dǎo)？《規(guī)定》里沒有說明。這就是這條《規(guī)定》里的空子。也就是說，煤老板現(xiàn)在可以任命新的領(lǐng)導(dǎo)，而且就在礦工里產(chǎn)生。而這樣的煤礦領(lǐng)導(dǎo)（實(shí)為礦工），其實(shí)也就是為了應(yīng)付這種《規(guī)定》的領(lǐng)導(dǎo)，根本就不可能加強(qiáng)到煤老板的安全意識，從而減少礦難的發(fā)生。

其實(shí)現(xiàn)在發(fā)生礦難的煤礦，很多都是證照齊全的煤礦。這就說明，礦難頻發(fā)，煤老板有責(zé)任，但更大的責(zé)任是監(jiān)管部門。這種出事的煤礦，怎么會證照齊全？這些證照里是否存在著腐敗？監(jiān)管部門是否只發(fā)證照不去監(jiān)督？而又為什么不去取締那些證照不全的黑煤礦？監(jiān)管部門里有沒有這些黑煤礦的保護(hù)傘？

頻發(fā)的礦難，有太多太多的問題，但答案永遠(yuǎn)只有兩個。一、煤礦老板為了錢而漠視礦工的生命安全。二、監(jiān)管部門失職。而且后者的責(zé)任遠(yuǎn)大于前者。所以，出臺這樣的《規(guī)定》也是很難遏制礦難發(fā)生的。

怎樣才能遏制礦難的發(fā)生？在我看來，應(yīng)該出臺這樣的規(guī)定：發(fā)生礦難就追究監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。死30人判10年，死50人判無期，死100人以上判死刑，而且立即執(zhí)行。如果執(zhí)行這樣的規(guī)定，我相信中國的礦難，將會減少百份之九十以上。