近期，記者深入我國大米、小麥等主產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，面對國際糧價飛漲，國內(nèi)糧食市場價格平穩(wěn)，一些品種價格甚至出現(xiàn)下降。總體而言，我國糧食安全沒有近憂，但有遠(yuǎn)慮。

國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我國小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需基本平衡，進(jìn)口量很小，國內(nèi)糧食價格變動基本不受國際市場的影響。然而，在看似平靜的糧食市場中，仍然涌動著“暗流”。

其一，國內(nèi)氣候條件極端異常，農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。初步統(tǒng)計顯示，全國秋糧種植面積比去年增加了400多萬畝，但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時間推遲、下半年氣候情況還不確定等影響，占全年糧食產(chǎn)量三分之二左右的秋糧生產(chǎn)存在一些不確定性。

其二，外資糧商已經(jīng)長驅(qū)直入我國糧食加工行業(yè)，或?qū)鴥?nèi)糧食市場帶來新變數(shù)。在今年早稻收購中，社會企業(yè)市場占有率顯著提升。江西省糧食局8月15日的收購量統(tǒng)計顯示，全省國有糧食購銷企業(yè)收購量是5.8億斤，其他購銷企業(yè)是4億斤。和此前北方小麥?zhǔn)召徯蝿菹嗤赓Y糧食企業(yè)大多開秤早、出價高，收購較為活躍。

去年6月入駐撫州市金溪縣的外資糧食企業(yè)益海嘉里(撫州)糧油食品有限公司今年首次在南方啟動了早稻收購。據(jù)了解，益海嘉里從上世紀(jì)90年代開始，先后在我國設(shè)立了40多家工廠和 20多家貿(mào)易公司，成為知名的糧油加工貿(mào)易商，打造出“金龍魚”“胡姬花”等品牌。

中儲糧金溪直屬庫主任饒勝平說，一些外資糧商，從“搶購小麥”到“高價收谷”值得關(guān)注，更激烈的市場競爭將在兩個月之后的中晚稻收購，面對實力雄厚、嗅覺靈敏的外資糧商，國有糧食企業(yè)和其他民營加工企業(yè)或?qū)⑸嫫D難，并增加國家對糧食市場的調(diào)控難度。

據(jù)國家發(fā)改委測算，今年7月份，國內(nèi)小麥、玉米、大豆批發(fā)價格分別比國際市場(美國、巴西現(xiàn)貨價)每噸高695元、1005元、813元；國內(nèi)晚秈米批發(fā)價格比品質(zhì)接近的越南大米(含碎5%，現(xiàn)貨FOB價)每噸高692元。

高級經(jīng)濟(jì)師、鄭州商品交易所市場部總監(jiān)施利敏說，國家連年提高糧食最低收購價，不但有效調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，為糧食增產(chǎn)提供了價格保證，從而使我國市場糧食價格水平在國家的調(diào)控下穩(wěn)步抬升，從2008年及其之前的國際“糧價洼地”變身為目前的國際“糧價高地”，使我國糧食安全的“防火墻”更加堅實，更不容易受國際糧價波動的傳導(dǎo)。

種種跡象表明，這次國際糧價上漲對我國糧食市場和價格走勢影響有限?！皧Z取秋糧豐收，特別是抓好晚稻生產(chǎn)，全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢頭，對于保障市場供應(yīng)、管理通脹預(yù)期、應(yīng)對國際糧食市場新變化至關(guān)重要?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前表示。

但是，專家提出，這次國內(nèi)外糧食市場波動仍然提醒我們，我國糧食安全問題仍然存在兩大隱憂。一是必須加強(qiáng)包括水利建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，特別是抗災(zāi)能力建設(shè)，從根本上穩(wěn)定和提高我國糧食產(chǎn)量，才能不斷應(yīng)對國際糧食市場波動。

二是外資糧商在我國糧食市場“跑馬圈地”步伐加快。外資糧商的高調(diào)表明，未來我國散、亂、雜、小的糧食加工行業(yè)或?qū)⒚媾R殘酷的洗牌。因此，通過政府行為和市場手段對國內(nèi)糧食企業(yè)進(jìn)行大力整合，不僅迫在眉睫，而且勢在必行。