在構(gòu)建新循環(huán)的過程中，因地制宜的本土經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，但將中國實(shí)踐納入國際視野也很重要。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院巴塞爾公約亞太區(qū)域中心副研究員、助理主任趙娜娜分享了她作為中國代表團(tuán)核心談判專家對新塑料公約談判的觀察。她表示，無論公約談判結(jié)果如何，國內(nèi)限塑政策更多的是來自我們自己保護(hù)環(huán)境的自驅(qū)力，國內(nèi)已經(jīng)采取也將繼續(xù)采取措施治理塑料污染。

在“雙碳時(shí)代，構(gòu)建新循環(huán)”圓桌環(huán)節(jié)，民建天津市委志愿者工作委員會(huì)主任安旭認(rèn)為，循環(huán)在發(fā)展布局的時(shí)候，要著重規(guī)劃的部分，要將外部成本、社會(huì)成本納入考慮。資源強(qiáng)制回收環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長何葉認(rèn)為，需要政府做出頂層設(shè)計(jì)，社會(huì)組織加強(qiáng)對公眾的宣傳。澎湃新聞市政廳欄目主編王昀提出，我們一方面要落實(shí)生產(chǎn)、流通企業(yè)在回收方面的主體責(zé)任，另一方面要跳出GDP的語境，以釜底抽薪的方式直面垃圾造成的環(huán)境不可持續(xù)的問題。自然之友垃圾減量項(xiàng)目主任孫敬華強(qiáng)調(diào)應(yīng)從源頭減量，鼓勵(lì)以重用模式替代不易循環(huán)的產(chǎn)品，并列舉《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定堂食禁用一次性筷子取得良好效果，肯定了立法的重要性。

基于近年來，宏觀經(jīng)濟(jì)下行，行政推動(dòng)力度有所減弱，一些地方對分類工作產(chǎn)生畏難情緒，甚至出現(xiàn)“垃圾分類是否還值得做下去”等聲音的憂慮，在論壇峰會(huì)最后環(huán)節(jié)，十四家環(huán)保社會(huì)組織提出《關(guān)于垃圾分類的共識(shí)與倡議》，再次闡明垃圾分類對于我國邁向生態(tài)文明的意義，呼吁社會(huì)各界看清當(dāng)前真正問題、堵點(diǎn)之所在，共同找準(zhǔn)有效的破局方案和路徑。

圖：《關(guān)于垃圾分類的共識(shí)和倡議》發(fā)布

在首日論壇結(jié)束時(shí)，零萌公益主任田倩向與會(huì)者展示了37家國內(nèi)公益機(jī)構(gòu)2024年在垃圾分類、減緩塑料污染、大型公眾倡導(dǎo)、培訓(xùn)賦能、媒體影響等方面的工作亮點(diǎn)，不僅呈現(xiàn)了對過去一年的總結(jié)，更表達(dá)了對未來發(fā)展的激勵(lì)與展望。

企業(yè)行動(dòng)：

可持續(xù)商業(yè)模式如何助力低值廢棄物回收？

在低值廢棄物回收與資源化研討會(huì)上，5位來自各利益相關(guān)方的嘉賓進(jìn)行了發(fā)言。

美團(tuán)青山計(jì)劃高級(jí)經(jīng)理馬嘉瑋從外賣包裝設(shè)計(jì)、小場域回收試點(diǎn)及回收后再利用去向?qū)γ缊F(tuán)在餐盒回收方面的行動(dòng)做了介紹。她認(rèn)為在保證餐品質(zhì)量的前提下，外賣平臺(tái)可以在回收和再生利用方面為低值廢棄物的回收和資源化提供助力。

北京資源強(qiáng)制回收環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長何葉介紹了我國EPR制度的發(fā)展，并詳細(xì)介紹了我國飲料紙基復(fù)合包裝EPR實(shí)踐。提出發(fā)展具有中國特色，符合中國國情的EPR制度，當(dāng)中要以行業(yè)自律與企業(yè)主動(dòng)履責(zé)為核心，區(qū)別于歐美國家的政府主導(dǎo)。

杭州富倫生態(tài)科技有限公司董事羊?qū)O飛分享了在不改變目前收運(yùn)模式的情況下，如何開展其他垃圾二次分揀，通過技術(shù)手段做到其他垃圾中50%的低值可回收物被回收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的雙贏。他強(qiáng)調(diào)，這需要政府部門轉(zhuǎn)變思想，支持更多二次分揀試點(diǎn)模式的開展。

上海萬物新生環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司牛海燕介紹了回收企業(yè)通過數(shù)字化方式在社區(qū)開展全品類有償回收的具體行動(dòng)，表示垃圾問題的解決需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，運(yùn)用年輕人喜歡的方式吸引更多人參與，才能更好的提升回收量。

鄭州環(huán)境維護(hù)協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長楊曉靜給與會(huì)者帶來了環(huán)保組織聯(lián)合政企、公眾資源，提高低價(jià)值可回收物回收比例的優(yōu)秀實(shí)踐。稱環(huán)保組織是低價(jià)值可回收物建設(shè)體系中的調(diào)和劑，可以通過協(xié)調(diào)更多相關(guān)方，做好低值可回收物回收體系建設(shè)。

圖：圓桌環(huán)節(jié)|促進(jìn)低值廢棄物回收，構(gòu)建多方參與的回收處理體系

最后，楊光博士、合肥高新區(qū)綠跡環(huán)保垃圾分類發(fā)展中心理事長范士俊與羊?qū)O飛董事、牛海燕總監(jiān)、楊曉靜理事長就“促進(jìn)低值廢棄物回收，構(gòu)建多方參與的回收處理體系”開展了圓桌討論，期待通過可持續(xù)商業(yè)模式的構(gòu)建、政府部門支持、多方共同參與可以實(shí)現(xiàn)低值廢棄物的有效回收與資源化利用。

多元體系：

梳理在地利益格局，嵌入垃圾治理空間

民盟廣東省委農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境委員會(huì)副主任熊孟清博士從嚴(yán)謹(jǐn)定義、科學(xué)評(píng)價(jià)、找準(zhǔn)抓手和拓展業(yè)務(wù)四方面交流如何務(wù)實(shí)開展垃圾治理，強(qiáng)調(diào)垃圾治理不僅要注重具體事務(wù)，更要看其內(nèi)生動(dòng)力、活力和可持續(xù)性；垃圾治理必須接受法律法規(guī)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、技術(shù)和時(shí)間的檢驗(yàn)。他建議社會(huì)組織明了自身位置和可以做什么，進(jìn)而找準(zhǔn)抓手，并圍繞“垃圾”和“治理”的主題拓展業(yè)務(wù)，編制利益網(wǎng)絡(luò)和豐富利潤點(diǎn)，平衡各方利益，在推動(dòng)垃圾治理的同時(shí)，讓組織自身延續(xù)下去。

社會(huì)組織代表北京市昌平區(qū)它山石社會(huì)工作服務(wù)中心執(zhí)行主任冷冬曉介紹了她在北京市霍營街道的工作經(jīng)驗(yàn)：落地社區(qū)就要把街道、社區(qū)不同位置的相關(guān)方都當(dāng)成“戰(zhàn)友”，了解他們的職責(zé)、工作進(jìn)度、需求、難處，從他們的視角“看見”和推動(dòng)工作，持續(xù)有耐心地和不同利益相關(guān)方溝通交流，建立理解和信任，才能做到真正的“嵌入”。

作為社區(qū)垃圾分類治理體系的重要相關(guān)方，北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋寶程提供了物業(yè)視角：這些年物業(yè)行業(yè)在垃圾分類模式創(chuàng)新、制定標(biāo)準(zhǔn)、榜樣推廣等方面努力展開工作，但在物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年未漲的情況下，不僅是垃圾分類，來自住宅維護(hù)、消防、安全等各方各面的職責(zé)都在不斷加碼，往往面臨巧婦難為無米之炊的情況。物業(yè)期望在垃圾處理費(fèi)繳納、垃圾分類工作補(bǔ)貼、回收利用許可等方面得到更多支持。

上海開放大學(xué)公共管理學(xué)院王曉楠教授總結(jié)道，社會(huì)組織過去考慮更多的是在垃圾治理空間中占據(jù)什么生態(tài)位的問題，但實(shí)際上還需更進(jìn)一步，即思考如何構(gòu)建新的生態(tài)系統(tǒng)。這要分成三步：破圈-融合-生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。只有在社會(huì)組織圈內(nèi)和圈外的多相關(guān)方都形成可持續(xù)的、穩(wěn)定的關(guān)系，形成價(jià)值和利益耦合，才有利于構(gòu)建垃圾治理的生態(tài)系統(tǒng)。

圖：互動(dòng)環(huán)節(jié)討論

工作坊環(huán)節(jié)，廣州善導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)起人洪圖帶領(lǐng)現(xiàn)場伙伴在嘉賓分享的基礎(chǔ)上，借助工具表格，協(xié)助在場伙伴梳理各自的工作中，有哪些不同的利益相關(guān)方，并思考如何跟這些相關(guān)方建構(gòu)有效的合作關(guān)系。

行業(yè)經(jīng)驗(yàn)：

多方協(xié)同助力新茶飲包裝減塑

平行論壇三的主題是“多方協(xié)同助力新茶飲包裝減塑”，該論壇聚焦新茶飲行業(yè)在塑料包裝使用方面的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，探索環(huán)保包裝的創(chuàng)新路徑，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心理事長毛達(dá)分享了在國際塑料公約背景下，新茶飲行業(yè)發(fā)展最具有“雄心”的理想愿景：國家層面設(shè)定更高的回收和再生目標(biāo)，督促品牌商履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任，重用杯商業(yè)模式迅速普及，同時(shí)公眾也應(yīng)逐步擺脫一次性的消費(fèi)方式。

圖：深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心理事長毛達(dá)分享

中國物資再生協(xié)會(huì)再生塑料分會(huì)副秘書長陳巖表示塑料制品易回收易再生設(shè)計(jì)的目的是提高廢塑料的回收率和高值化利用率，因而需要通過設(shè)計(jì)讓廢棄的塑料制品易于被正確識(shí)別和分揀，易于進(jìn)入回收體系和再生體系，以便盡可能實(shí)現(xiàn)廢塑料的高值化利用。

REDO重塑設(shè)計(jì)創(chuàng)始人朱慧博士認(rèn)為可持續(xù)設(shè)計(jì)是推動(dòng)包裝創(chuàng)新的有效方法。他提出新茶飲包裝可以通過“上游創(chuàng)新”和“下游創(chuàng)新”來減少和改善塑料制品的使用。“上游創(chuàng)新”即在設(shè)計(jì)開始之初就采用系統(tǒng)性的創(chuàng)新思考方式，考慮包裝在全生命周期的物質(zhì)流動(dòng)；而“下游創(chuàng)新”則在包裝的回收和再利用中進(jìn)行創(chuàng)新。

合肥市善水環(huán)境保護(hù)發(fā)展中心執(zhí)行副主任陳娟娟分享了對新茶飲包裝減塑指標(biāo)體系的研究結(jié)果，通過對新茶飲企業(yè)的減塑戰(zhàn)略、信息透明、減塑行動(dòng)、公眾溝通與傳播、信息發(fā)展五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，表示目前大多新茶飲企業(yè)減塑均處于準(zhǔn)備和起步階段。

北京公眾與環(huán)境研究中心高級(jí)研究員沈蘇南分享了蔚藍(lán)地圖APP上開展“自帶杯隨手拍”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)93%的新茶飲門店沒有明顯的可自帶杯提示，有較大改進(jìn)空間，并倡導(dǎo)新茶飲企業(yè)與公眾共同參與到自帶杯行動(dòng)。

太平洋環(huán)境資源中心駐重慶代表處無廢城市項(xiàng)目經(jīng)理李春華分享新茶飲的減塑路線，建議新茶飲行業(yè)通過源頭減量（Reduce）、重復(fù)使用(Reuse)、有效回收(Recyle)、材料替代(Replace)這四條路徑來推行新茶飲包裝廢棄物減塑。

圓桌討論環(huán)節(jié)，牛海燕總監(jiān)分享了“茶茶好杯，返航新生”等活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾積極參與；擺脫塑縛項(xiàng)目經(jīng)理丁奕分享了餐飲外賣可重用模式包裝案例的研究，并表示將在2025年開展一項(xiàng)循環(huán)杯試點(diǎn)工作；合肥善水環(huán)保執(zhí)行主任張登高表示可以從商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新示范行動(dòng)，推動(dòng)外賣平臺(tái)落實(shí)減塑行動(dòng)，多方共同助力新茶飲行業(yè)減塑效果提升。

行動(dòng)故事：

潔凈自然，從山巔到海洋的零廢棄探索

2023年，北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì)（SEE基金會(huì)）零廢星球項(xiàng)目聯(lián)合美團(tuán)青山計(jì)劃共同發(fā)起青山公益潔凈自然行動(dòng)，項(xiàng)目聚焦城鄉(xiāng)、荒野、海島領(lǐng)域開展社區(qū)垃圾減量回收、撿拾、跨界宣傳等行動(dòng)。本次分論壇邀請第一期項(xiàng)目優(yōu)秀公益組織講述過去一年在零廢棄實(shí)踐方面的行動(dòng)和故事。

來自SEE基金會(huì)氣候變化與商業(yè)可持續(xù)高級(jí)項(xiàng)目官員王玨展示了潔凈自然行動(dòng)第一期項(xiàng)目成果：在高原推動(dòng)建立了70個(gè)零廢棄牧民家庭并開展超2885場公眾傳播倡導(dǎo)活動(dòng)；在7個(gè)城市的13個(gè)社區(qū)、8個(gè)校園落地垃圾分類工作；在舟山市青浜島和福州市東庠島啟動(dòng)零廢棄島嶼項(xiàng)目；通過兒童劇《瓶子的麓湖歷險(xiǎn)記2》和環(huán)保舞臺(tái)劇《如何殺死一只鯨》的形式倡導(dǎo)公眾參與零廢棄生活，過去一年項(xiàng)目觸達(dá)人次超40萬。并在2024年3月30日國際零廢棄日，SEE基金會(huì)攜手美團(tuán)青山計(jì)劃正式建立“潔凈自然行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”并對外發(fā)布宣言。

主旨分享環(huán)節(jié)，青海省三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目專員洛松昂文分享了如何推動(dòng)建立零廢棄牧民家庭；上海愛芬環(huán)保郝利瓊分享了如何通過加分計(jì)劃為地方伙伴在垃圾分類工作中提供指導(dǎo)；上海海知趣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉永龍分享了海島社區(qū)以及島民如何參與零廢棄島嶼建設(shè)，并講述與團(tuán)隊(duì)核心成員在此期間遇到的困難和挑戰(zhàn)；大城小村社會(huì)創(chuàng)新工作室的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人李棣，講述如何通過藝術(shù)賦能引導(dǎo)兒童利用廢棄物參與零廢棄行動(dòng)。

圖：圓桌環(huán)節(jié)-多元環(huán)境中的零廢棄治理新策略

最后，來自城鄉(xiāng)、荒野、海島以及公眾宣傳領(lǐng)域的11位嘉賓，分別圍繞“多元環(huán)境中的零廢棄治理新策略：高原、城市與海洋領(lǐng)域的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)”和“藝術(shù)賦能零廢棄：通過跨界傳播倡導(dǎo)公眾踐行零廢棄”的兩個(gè)主題展開了圓桌討論，每位嘉賓都將所獲、所得、所思與現(xiàn)場參會(huì)者進(jìn)行暢聊。

從倡導(dǎo)到行動(dòng)：

公眾參與，從舉辦一場踐行“零廢棄”的零廢棄論壇開始

“公眾倡導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是傳播與互動(dòng)，還應(yīng)與更多行動(dòng)路徑，如行為模式的改變，公眾持續(xù)參與，個(gè)體行為和社會(huì)關(guān)系改變等相結(jié)合。”平行論壇主持人，北京諾路環(huán)保科技有限公司吳驍在開場時(shí)點(diǎn)出了零廢棄公眾倡導(dǎo)中，行為改變的重要意義。

接著，上海浦東樂芬環(huán)保公益促進(jìn)中心(撿拾中國)項(xiàng)目專員舒格對公眾倡導(dǎo)的相關(guān)概念與理論框架進(jìn)行概述，并解釋中西方視角的差異與共識(shí)，提出概念在時(shí)代中的演化。

主旨分享環(huán)節(jié)，北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院陶傳進(jìn)教授分享了如何對公眾倡導(dǎo)類的公益產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估和思考。他指出，公眾倡導(dǎo)中的節(jié)點(diǎn)問題都必須回答，每一個(gè)都少不了：公眾憑什么愿意？公眾有能力做么？是否對接到可持續(xù)運(yùn)作的軌道？公眾倡導(dǎo)，要讓公眾在行動(dòng)中，在生活中感受到一種可能，感受到這種可能發(fā)生后讓自己更舒服。

元公益咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人王瑛分享從“傳播”到“觀念的轉(zhuǎn)變”最后到“行動(dòng)”，行業(yè)中不同的工作手法，如零廢棄論壇、媒體聯(lián)盟、志愿者網(wǎng)絡(luò)等對倡導(dǎo)工作的重要性。同時(shí)，她認(rèn)為倡導(dǎo)的終點(diǎn)不是“讓大家知道”，還要思考如何讓行動(dòng)可以“上得去”也可以“下得來”。

樂芬環(huán)?？偢墒峦踝尤?/strong>以“世界清潔日”為案例，從公眾宣傳、公眾參與、公眾動(dòng)員三個(gè)角度去實(shí)踐公眾倡導(dǎo)，她認(rèn)為公眾倡導(dǎo)主要是通過宣傳手法向受眾提出倡議，并提供路徑導(dǎo)入行動(dòng)讓公眾參與。

諾路環(huán)保項(xiàng)目總監(jiān)宮悅以“大型活動(dòng)中的零廢棄倡導(dǎo)”為案例，介紹了近幾年諾路在倡導(dǎo)思路的兩大轉(zhuǎn)變：從利用場地到利用場景、從教育對象到合作伙伴與服務(wù)對象的轉(zhuǎn)變，共同去回應(yīng)零廢棄理念在大型活動(dòng)中如何對不同群體提供對應(yīng)的價(jià)值。

最后，大家圍繞了未來“公眾倡導(dǎo)”如何切入到工作行動(dòng)路徑中展開了探討與交流。

圖：現(xiàn)場互動(dòng)

從認(rèn)知到行動(dòng)路徑，從倡導(dǎo)到模式改變，本屆論壇的組織者也將這一理念貫穿始終，充分體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

圖：零廢棄主題展之“零廢家園建設(shè)指南”作品

論壇現(xiàn)場，一場“零廢棄主題展”令參與者耳目一新，據(jù)悉，展品來自論壇前夕“零廢家園建設(shè)指南”作品征集活動(dòng)收到的50余份投稿，同時(shí)展出的還有牛奶盒回收再生物品、無毒先鋒科普、廚余堆肥等環(huán)保場景和內(nèi)容。

圖：零廢棄主題展之牛奶盒再生物品

參與者還能在論壇現(xiàn)場找到更多 “零廢棄行動(dòng)”細(xì)節(jié)：現(xiàn)場毫無“一次性”瓶裝水蹤跡，取而代之的是桶裝飲用水和酒店提供的茶杯；論壇物料均采用零廢棄設(shè)計(jì)思路，話筒托、倒計(jì)時(shí)板等均為可重復(fù)使用；據(jù)主辦方統(tǒng)計(jì)，論壇期間共產(chǎn)生廚余垃圾5.8公斤，其他垃圾約2公斤。主辦方、參與者共同進(jìn)行了零廢棄會(huì)議的良好實(shí)踐。