位于連云港徐圩新區(qū)的徐圩核能供熱發(fā)電項目是國內(nèi)首個以工業(yè)供熱為主、兼顧電力供應的核動力廠,也是江蘇首個民營資本參股的核電項目。12月4日,記者從省能源局獲悉,連云港正在與相關(guān)民營企業(yè)加緊推進參股工作,民資入股比例將達到10%。
核電項目關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和能源安全,一直以來主要采取央企控股、地方國企參股的形式。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“推進基礎(chǔ)設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。”今年8月,國務院常務會議核準徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程等5個核電項目,均有民營企業(yè)參股。“此次較大規(guī)模向民營資本開放核電項目,彰顯了國家堅持和落實‘兩個毫不動搖’、堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決心和意志,具有標志性意義。”南京師范大學商學院院長、教授白俊紅表示。
作為全球首個將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項目,徐圩核能供熱發(fā)電項目采用“核反應堆—汽輪發(fā)電機組—供熱系統(tǒng)”協(xié)同運行模式。選擇這一技術(shù)路線,順應了“雙碳”戰(zhàn)略,契合了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家規(guī)劃布局的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一,已形成盛虹石化、衛(wèi)星化學、中化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集群,生產(chǎn)過程需要大量使用蒸汽。據(jù)介紹,現(xiàn)有燃煤供汽擴建項目投產(chǎn)后,最大供應能力將達到6000噸/小時。若繼續(xù)建設燃煤機組來滿足新的蒸汽需求,將極大地受制于煤炭消耗、碳排放等約束性指標,新的產(chǎn)業(yè)項目難以落地。
另辟蹊徑建設清潔、高效的核能供熱發(fā)電項目,既可解決當前急需,也有利于長遠發(fā)展。該項目規(guī)劃建設4臺“華龍一號”機組和2組高溫氣冷堆機組,分兩期實施,一期工程預計明年開工、投資700億元左右。全部建成后,具備約8000噸/小時蒸汽供應能力,年節(jié)約標煤約1450萬噸、減排二氧化碳約3920萬噸。
與其他發(fā)電項目相比,核電項目建設、運營周期更長。一般投產(chǎn)15至20年可收回投資,此后獲得持續(xù)穩(wěn)定收益。連云港將充分考慮企業(yè)綜合實力、項目關(guān)聯(lián)度等因素,選擇投資意愿強的民營企業(yè)合作,實現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、石化產(chǎn)業(yè)做大做強、民營企業(yè)扎根發(fā)展的多贏。
“民資入核”的引領(lǐng)示范效應正在顯現(xiàn)。“今后海上風電等重大資源項目配置時,將充分支持民營資本參與。”省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長戚玉松表示,要引導更多民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,從清潔能源的使用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者,可以更大力度激發(fā)市場活力。