近年來(lái),我國(guó)煤炭進(jìn)口呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。尤其是2023年,煤炭進(jìn)口量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),創(chuàng)歷史新高,這一趨勢(shì)在2024年得到延續(xù)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2024年1-10月,我國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤及褐煤43537萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.5%。照此趨勢(shì),煤炭全年進(jìn)口量有望再創(chuàng)新高。我國(guó)是名副其實(shí)的煤炭大國(guó),煤炭生產(chǎn)能力位居世界第一,為何還要從其他國(guó)家大量進(jìn)口煤炭呢?
根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù),2024年10月,中國(guó)進(jìn)口煤及褐煤總量為4625萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)28.5%。2024年1-10月,中國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤及褐煤43537萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.5%。
2024年10月份,中國(guó)進(jìn)口動(dòng)力煤(非煉焦煤)3629.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)29.56%,環(huán)比下降2.51%。2024年1-10月份,中國(guó)累計(jì)進(jìn)口動(dòng)力煤33620.9萬(wàn)噸,同比增加3367.07萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11.13%。
2024年10月份,中國(guó)進(jìn)口煉焦煤995.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)24.8%,環(huán)比下降3.9%,連續(xù)第三月環(huán)比下降。2024年1-10月份,中國(guó)累計(jì)進(jìn)口煉焦煤9924.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)22.3%。
進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格方面:2024年10月份,中國(guó)動(dòng)力煤進(jìn)口額為27.33億美元,同比增長(zhǎng)21.19%,環(huán)比下降3.47%。由此推算當(dāng)月動(dòng)力煤進(jìn)口均價(jià)為75.31美元/噸,同環(huán)比分別下降6.45%和0.99%。我們擁有960萬(wàn)平方公里的國(guó)土,地大物博。這里蘊(yùn)含著各種豐富的礦產(chǎn)資源,煤炭自然也是其中一種。在2022年更新的數(shù)據(jù)中,我們現(xiàn)在的煤炭?jī)?chǔ)存資源有2070億噸,排名位居世界前列。
不過(guò),我們不僅是擁有十分豐富的煤炭資源,同時(shí)對(duì)于煤炭資源的消耗也很大。2019年,我國(guó)消耗的煤炭超過(guò)40億噸,占全球煤炭消費(fèi)總量的50%以上。2000年以來(lái),中國(guó)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了約2.4倍,年均增長(zhǎng)率高達(dá)5.4%。到2023年,中國(guó)原煤產(chǎn)量更是高達(dá)47億噸,占全球總產(chǎn)量的52.2%,遠(yuǎn)超第二名印度的11.3%。
可見(jiàn),我國(guó)不僅僅是一個(gè)煤炭?jī)?chǔ)量大國(guó),更是一個(gè)煤炭的生產(chǎn)大國(guó)和消耗大國(guó)。
綜合來(lái)看,我國(guó)大量進(jìn)口煤炭主要有如下原因:
平衡煤炭資源錯(cuò)配。我國(guó)煤炭資源分布不均,主要集中在西北和華北地區(qū),如內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆等地。而工業(yè)和人口更為密集的東南沿海地區(qū),煤炭資源相對(duì)匱乏,需求卻極大,依靠進(jìn)口煤供給更加便利。
有效降低用煤成本。在運(yùn)輸成本上,由于煤炭資源分布與需求地區(qū)不匹配,長(zhǎng)距離運(yùn)輸成為必然。陸路運(yùn)輸成本高,尤其是從西北運(yùn)到東南沿海地區(qū),成本更加高昂。相比之下,通過(guò)海運(yùn)從澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)進(jìn)口煤炭,即便加上關(guān)稅和船運(yùn)費(fèi)用,總成本在某些情況下仍然較低。在開采成本上,隨著國(guó)內(nèi)煤炭開采深度增加,開采難度和安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之提升,導(dǎo)致開采成本上升。此外,更嚴(yán)的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步推高了成本。而進(jìn)口煤炭可以規(guī)避這些開采過(guò)程中的直接成本和間接成本。
彌補(bǔ)煤炭品質(zhì)與需求差異。我國(guó)雖然煤炭資源豐富,但一些高品質(zhì)、高附加值的煤炭品種,如煉焦煤等國(guó)內(nèi)產(chǎn)量有限,難以滿足特定行業(yè)需求。因此,進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭成為滿足國(guó)內(nèi)需求的重要途徑。同時(shí),隨著環(huán)保政策收緊和綠色低碳轉(zhuǎn)型,進(jìn)口高品質(zhì)煤炭成為提升能源利用效率、減少環(huán)境污染的重要手段。
調(diào)節(jié)煤炭市場(chǎng)價(jià)格與供需平衡。在煤炭市場(chǎng)中,供需關(guān)系變化直接影響著煤炭?jī)r(jià)格。當(dāng)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)不足時(shí),通過(guò)增加進(jìn)口量能夠及時(shí)補(bǔ)充市場(chǎng)缺口,平抑煤炭?jī)r(jià)格上漲的壓力。反之,當(dāng)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)過(guò)剩時(shí),適當(dāng)減少進(jìn)口量也有助于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,避免資源浪費(fèi)。
保障能源安全與戰(zhàn)略儲(chǔ)備。進(jìn)口煤炭是我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化的重要手段之一。通過(guò)進(jìn)口煤炭,可以降低對(duì)單一能源來(lái)源的依賴,增強(qiáng)能源安全保障能力。在國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí),增加煤炭進(jìn)口量還可作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備,平衡國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系,避免市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)能源安全造成沖擊。
去年以來(lái),通過(guò)增加煤炭進(jìn)口量,有效促進(jìn)了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格回落,倒逼國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)也拓展了能源供應(yīng)渠道,增加了戰(zhàn)略儲(chǔ)備,為應(yīng)對(duì)潛在能源短缺提供了有力保障。此外,作為全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó),我國(guó)煤炭進(jìn)口量的增加推動(dòng)了國(guó)際煤炭市場(chǎng)復(fù)蘇,為煤炭出口國(guó)帶來(lái)了更多商機(jī)。
(根據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)文章《煤炭生產(chǎn)力世界第一,為何進(jìn)口量屢創(chuàng)新高?》等匯編)
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