11月19日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北南網(wǎng)分布式光伏參與電力市場(chǎng)工作方案》，文件提到，以2030年新能源上網(wǎng)電量全面參與市場(chǎng)交易為目標(biāo)，遵循“先增量后存量、先商用后戶用、先試點(diǎn)后推廣”的原則，有序、分類地推動(dòng)分布式光伏入市，最終實(shí)現(xiàn)與集中式新能源的入市電量比例相同。

這一方案的出臺(tái)，不僅標(biāo)志著國內(nèi)首個(gè)分布式光伏“入市”具體方案正式落地，更為分布式光伏的未來發(fā)展指明了方向，拉開了其全面參與電力市場(chǎng)交易的序幕。

分布式光伏裝機(jī)情況

近年來，我國分布式光伏呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年至2023年，全國分布式光伏新增裝機(jī)分別為1552萬千瓦、2928萬千瓦、5111萬千瓦、9629萬千瓦，幾乎每年都接近翻番。

2024年前三季度，分布式光伏新增裝機(jī)已達(dá)到8522萬千瓦，超過集中式光伏電站裝機(jī)。

從發(fā)展規(guī)模來看，分布式光伏裝機(jī)容量已占光伏總裝機(jī)容量的近一半。截至2024年9月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.7億千瓦，同比增長48.4%，其中分布式光伏3.4億千瓦，占光伏總裝機(jī)的44%。

從地區(qū)分布來看，江蘇、浙江、廣東、山東等省份在分布式光伏新增裝機(jī)方面領(lǐng)跑全國。其中，江蘇分布式光伏新增裝機(jī)1375萬千瓦，位居全國首位，占比16%;浙江新增裝機(jī)804萬千瓦，廣東新增裝機(jī)717萬千瓦，山東緊隨其后，新增裝機(jī)714萬千瓦。

分布式光伏新增裝機(jī)前10名省份合計(jì)6516萬千瓦，總占比達(dá)76%。分布式光伏新增裝機(jī)排名前十省如下：

分布式光伏參與交易情況

今年10月，國家能源局發(fā)布的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法(征求意見稿)》中提到，國家建立健全支持新能源持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制，各地結(jié)合分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況、電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展等制定相應(yīng)的配套政策。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可以獨(dú)立或通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、虛擬電廠聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)交易。

除河北南網(wǎng)之外，廣東、江蘇、浙江、安徽、上海和云南等地目前也已發(fā)文明確，分布式光伏可以參與綠電交易，且全部自愿參與，部分項(xiàng)目也在綠電交易中獲得了相應(yīng)溢價(jià)。

廣東

2023年11月，廣東發(fā)布新版《廣東省可再生能源交易規(guī)則(試行)》，明確將參與綠電交易的發(fā)電主體從陸上風(fēng)電、集中式光伏擴(kuò)大至全部風(fēng)電、光伏(含分布式)等可再生能源。此外新增綠電事后交易，進(jìn)一步完善分布式項(xiàng)目參與綠電交易的相關(guān)機(jī)制。

目前，廣東省已成功實(shí)施多個(gè)具有標(biāo)志性的分布式光伏綠電交易案例。今年2月，廣東省成功完成了首筆分布式新能源項(xiàng)目的綠電交易。此次交易中，粵瀧發(fā)電公司屋面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目通過“集中競(jìng)價(jià)、事后交易”的新方式完成綠電交易，該項(xiàng)目1月發(fā)電量對(duì)應(yīng)的綠色環(huán)境價(jià)值全量成交，獲得額外收益近1300元。

3月，正泰安能旗下公司率先完成了2月綠電集中交易(事后)，交易電量3.71萬度，綠色環(huán)境價(jià)值溢價(jià)8.12元/MWh，成為全國首個(gè)參與綠電交易的戶用光伏項(xiàng)目。

4月，華能新能源廣東分公司完成戶用分布式光伏首筆綠電交易，成為南方區(qū)域乃至全國第一批參與綠電的戶用分布式光伏項(xiàng)目。4個(gè)戶用光伏項(xiàng)目(茂名方略、高州二期、紫金、恩平)以“連續(xù)競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合”的方式參與廣東省3月綠電集中交易(事后)，綠色環(huán)境價(jià)值成交價(jià)格8元/MWh，高于本場(chǎng)交易均價(jià)3.24%，成交電量達(dá)交易上限，項(xiàng)目綜合結(jié)算電價(jià)達(dá)到461元/MWh，高于燃煤基準(zhǔn)價(jià)。

據(jù)南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司預(yù)計(jì)，2024年廣東省綠電交易規(guī)模將突破65億千瓦時(shí)，為分布式綠電交易提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

江蘇

2023年12月，江蘇發(fā)布關(guān)于開展2024年電力市場(chǎng)交易工作通知，指出省內(nèi)分散式風(fēng)電、分布式光伏在具備綠證核發(fā)條件并申請(qǐng)成功后可參加月內(nèi)綠電交易，明確取得綠證是入市的基本條件。

今年2月，江蘇發(fā)布分散式風(fēng)電、分布式光伏市場(chǎng)注冊(cè)及入市工作提示，文件提出分散式風(fēng)電、分布式光伏進(jìn)入市場(chǎng)的基本條件、流程，并明確直接參與交易的形式，即每個(gè)電站直接與售電公司或電力用戶交易。

同月20日，江蘇省分布式光伏綠電交易第一單落地，國網(wǎng)江蘇綜合能源服務(wù)有限公司以0.421元/度的成交單價(jià)，成功購入無錫軒禾光伏科技有限公司98MWh分布式光伏綠電，完成省內(nèi)分布式光伏綠電交易“第一單”。

今年9月，江蘇發(fā)布開展分布式新能源聚合參與綠電交易的通知，提出分布式光伏聚合交易，聚合商原則上參考售電公司資質(zhì)，即聚合商與電站需要是不同法人主體。

11月1日，國網(wǎng)蘇州供電公司完成了10月份分布式光伏電費(fèi)的結(jié)算，包括以聚合方式參與的光伏電費(fèi)，標(biāo)志蘇州地區(qū)的分布式新能源企業(yè)首次以聚合方式參與綠電交易取得成功。截至目前，蘇州已有23家企業(yè)、47個(gè)分布式光伏機(jī)組參與了綠電交易，其中有11家企業(yè)的25個(gè)機(jī)組選擇通過聚合方式完成交易。

目前，江蘇省內(nèi)南京、蘇州、無錫、南通等地區(qū)已正式開展分布式光伏綠電交易，效果較好，然而交易主體較少，交易量不活躍，負(fù)荷聚合商尚處于起步階段，企業(yè)面臨一定的議價(jià)壓力和收入風(fēng)險(xiǎn)。

浙江

今年5月，浙江發(fā)布綠電綠證市場(chǎng)化交易工作細(xì)則，省內(nèi)分布式光伏、分散式風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目可通過聚合形式參與綠電交易。

10月，《浙江電力中長期交易實(shí)施細(xì)則 綠色電力交易專章(征求意見稿)》明確，集中式新能源發(fā)電企業(yè)自主參與綠電交易，分布式新能源發(fā)電企業(yè)可以通過分布式新能源聚合商聚合方式參與綠電交易。

9月，山高新能源集團(tuán)完成浙江省分布式光伏項(xiàng)目首次聚合交易，本次交易聚合了浙江省3個(gè)分布式光伏項(xiàng)目，9月份交易電量211MWh，預(yù)計(jì)年交易量2500MWh。

今年前9月，浙江組織了26場(chǎng)綠電交易，共有103家分布式聚合商聚合了23156個(gè)電源項(xiàng)目參與綠電交易，總交易電量超過20億千瓦時(shí)。

安徽

今年4月，安徽啟動(dòng)分布式電站聚合交易試點(diǎn)，聚合商要求具有售電公司資質(zhì)，交易中心提供代理合同模板，雙方簽署后需要在交易中心備案并執(zhí)行。

11月，安徽發(fā)布擴(kuò)大分布式光伏參與2024年綠電交易試點(diǎn)通知，提出省內(nèi)全額上網(wǎng)或“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)”的平價(jià)分布式光伏企業(yè)，可自愿參與2024年綠電交易。

10月，安徽省能源局發(fā)布《安徽電力中長期交易實(shí)施方案(2025年版)(征求意見稿)》，提到平價(jià)新能源企業(yè)(含分布式)原則上均應(yīng)參與市場(chǎng)交易，分布式光伏可由虛擬電廠(僅能源聚合類)聚合參與交易，6MW及以上的分布式光伏可直接參與交易。

目前中長期實(shí)施方案還未正式發(fā)布，其與擴(kuò)大分布式綠電交易的通知如何銜接，分布式光伏是否均應(yīng)參與市場(chǎng)交易，還需要持續(xù)關(guān)注。

此外，上海、云南等地在相關(guān)規(guī)則中提到分布式參與綠電交易，但均是直接交易，沒有聚合交易，暫時(shí)沒有交易試點(diǎn)。

分布式光伏參與交易后收益如何?

過去，分布式光伏上網(wǎng)的電量由電網(wǎng)企業(yè)全額收購，電價(jià)執(zhí)行的是相對(duì)穩(wěn)定的燃煤標(biāo)桿電價(jià)，這為分布式光伏項(xiàng)目提供了穩(wěn)定的收益來源。然而，參與市場(chǎng)后，電價(jià)機(jī)制發(fā)生了根本性變化，由原本的固定電價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化電價(jià)，這意味著分布式光伏的收益將直接受到市場(chǎng)供需關(guān)系的影響。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)前光伏在電力市場(chǎng)中的度電價(jià)格普遍較低，基本在0.1元/度-0.2元/度之間，這一價(jià)格水平遠(yuǎn)不及各地燃煤標(biāo)桿電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以山東為例，過去電網(wǎng)保障性收購的燃煤標(biāo)桿電價(jià)為0.3949元/度，而參與市場(chǎng)后，電價(jià)可能降至0.2元/度左右，降幅顯著。此外，隨著光伏發(fā)電量的不斷增加，電力市場(chǎng)中還出現(xiàn)了中午電價(jià)低谷的現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇了分布式光伏收益的不確定性。

然而，江蘇分布式光伏通過積極參與綠電交易，實(shí)現(xiàn)了收益的明顯提高。過去余電由電網(wǎng)公司按照每度電0.391元的價(jià)格統(tǒng)購，參與綠電交易后，度電交易價(jià)增長0.03元左右。

以江蘇某光伏項(xiàng)目為例，該企業(yè)利用其3萬平方米的屋頂建設(shè)了分布式光伏系統(tǒng)，在參與綠電交易后，每月收益增加2940元。

這一實(shí)例表明，盡管市場(chǎng)化電價(jià)可能帶來挑戰(zhàn)，但通過合理的策略和管理，分布式光伏參與交易后，能夠帶來實(shí)實(shí)在在的收益提升。

分布式光伏參與交易的挑戰(zhàn)與建議

長期以來，由于政策制度的不完善、市場(chǎng)機(jī)制和管理模式的滯后，分布式光伏難以取得實(shí)質(zhì)性市場(chǎng)進(jìn)展。為破解這一困局，業(yè)內(nèi)人士提出了以下建議：

首先，強(qiáng)化“自發(fā)自用”成為提升分布式光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵路徑。通過提高光伏項(xiàng)目的自用比例，不僅能夠有效減輕對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的依賴，還能顯著提升項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益。這一策略有助于將新能源的不確定性風(fēng)險(xiǎn)分散到更廣泛的用戶群體中，從而增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

其次，探索多元化商業(yè)模式對(duì)于分布式光伏“入市”后的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。面對(duì)單純售電收入難以支撐項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)實(shí)，建議通過配置儲(chǔ)能系統(tǒng)、參與虛擬電廠、發(fā)展微電網(wǎng)、挖掘綠色環(huán)境價(jià)值以及探索“光伏+”模式等多種方式，來拓展分布式光伏的應(yīng)用場(chǎng)景和價(jià)值空間。這些創(chuàng)新模式不僅有助于提升電能的時(shí)間價(jià)值，還能使分布式光伏更好地融入電力市場(chǎng)交易，提供調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)。

針對(duì)分布式光伏項(xiàng)目的差異化特點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)需要進(jìn)行分類執(zhí)行和差異化入市機(jī)制設(shè)計(jì)。應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)增量分布式光伏入市，并建立與之相適應(yīng)的市場(chǎng)交易機(jī)制;同時(shí)，確保存量分布式光伏，特別是戶用項(xiàng)目與現(xiàn)有政策的有效銜接。根據(jù)接入電壓等級(jí)的不同，應(yīng)采取靈活的引導(dǎo)策略：對(duì)于高壓接入主體，通過聚合方式直接參與市場(chǎng)交易;對(duì)于低壓配電網(wǎng)接入主體，則通過市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)其參與市場(chǎng)。隨著機(jī)制的成熟，逐步放寬直接交易的準(zhǔn)入條件，推動(dòng)更多分布式光伏項(xiàng)目參與市場(chǎng)交易。

此外，政策支持與體制創(chuàng)新同樣被視為保障分布式光伏健康發(fā)展的關(guān)鍵。政府應(yīng)明確政策邊界，推廣合約交易模式，完善電力市場(chǎng)機(jī)制，并加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，探索縣級(jí)供電體制改革，打造多方參股的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、多能互補(bǔ)的一體化發(fā)展。

這些措施將有助于提升新能源消納能力，推動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目更加靈活地適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

分布式光伏如何參與電力市場(chǎng)?

分布式光伏如何參與電力市場(chǎng)?可參考河北南網(wǎng)近日公布的分布式光伏參與電力市場(chǎng)工作方案，文件中明確了分布式光伏分類、入市方式、注冊(cè)條件、相關(guān)費(fèi)用，以及推進(jìn)時(shí)序。具體如下：

分類

1.工商業(yè)分布式光伏：利用公共機(jī)構(gòu)及工商業(yè)廠房等建筑物建設(shè)的分布式光伏。

2.非自然人戶用分布式光伏：企業(yè)利用居民住宅投資建設(shè)的分布式光伏。

3.自然人戶用分布式光伏：自然人利用自有住宅投資建設(shè)的分布式光伏。

入市方式

1.直接參與市場(chǎng)：在電力交易平臺(tái)注冊(cè)，以發(fā)電主體身份報(bào)量、報(bào)價(jià)參與電力中長期、現(xiàn)貨交易及綠電交易。

2.聚合商聚合參與市場(chǎng)：由具備資質(zhì)的聚合商聚合后，代表分布式光伏參與市場(chǎng)交易。

3.價(jià)格接受者參與市場(chǎng)：不直接參與交易，根據(jù)市場(chǎng)均價(jià)進(jìn)行結(jié)算，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。

注冊(cè)條件

(1)分布式光伏市場(chǎng)注冊(cè)：

a. 技術(shù)要求：需配備單獨(dú)的計(jì)量表計(jì)，滿足交易計(jì)量需求，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸，與電力交易平臺(tái)互聯(lián)互通。

b. 注冊(cè)與變更：需在電力交易平臺(tái)完成市場(chǎng)成員注冊(cè)，提供必要的身份認(rèn)證、項(xiàng)目備案等信息，并動(dòng)態(tài)更新相關(guān)信息;注冊(cè)后除特殊情況外不得隨意退市。

(2)聚合商參與條件與方式：

a. 技術(shù)要求：聚合商需具備分布式光伏運(yùn)行和計(jì)量信息采集能力，與分布式光伏主體、調(diào)度機(jī)構(gòu)、營銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程通信。

b. 注冊(cè)與資質(zhì)：聚合商需具有獨(dú)立的法人資格，滿足特定的資質(zhì)要求(如資產(chǎn)總額、從業(yè)人員、經(jīng)營場(chǎng)所等)，并提交履約保函、保險(xiǎn)等文件。

c. 聚合方式：聚合商與分布式光伏主體簽訂電子合同確立代理關(guān)系，以聚合單元為單位參與交易，通常聚合單元不超出同一220千伏變電站供電區(qū)域。

相關(guān)費(fèi)用

(1)系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本：分布式光伏可能需要承擔(dān)電網(wǎng)輔助服務(wù)費(fèi)用，或履行配建儲(chǔ)能義務(wù)，或租賃獨(dú)立儲(chǔ)能容量。

(2)輸配電價(jià)：參與市場(chǎng)交易的分布式光伏需按照省級(jí)電網(wǎng)核定的輸配電價(jià)執(zhí)行，具體價(jià)格根據(jù)用戶側(cè)電壓等級(jí)確定。

推進(jìn)時(shí)序