近日，中林?jǐn)?shù)科有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中林?jǐn)?shù)科”)與張家口塞林林業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“塞林集團(tuán)”)按照生態(tài)環(huán)境部公布的造林碳匯方法學(xué)，將張家口市475萬(wàn)畝新造林開(kāi)發(fā)為國(guó)家核證自愿減排量(CCER)林業(yè)碳匯項(xiàng)目。這是自今年1月全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)重啟以來(lái)，體量最大的林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

“張家口市擁有豐富的林草資源，固碳潛力巨大。此次中林?jǐn)?shù)科與塞林集團(tuán)的合作，是貫徹落實(shí)國(guó)家‘雙碳’目標(biāo)的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化開(kāi)發(fā)的重要嘗試。”國(guó)家林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

筑牢實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)“壓艙石”

林草碳匯是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的“壓艙石”。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)林草年碳匯量超過(guò)12億噸二氧化碳當(dāng)量，居世界首位，CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目市場(chǎng)空間巨大。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2060年我國(guó)難以避免的碳排放約有25億噸二氧化碳當(dāng)量，林草碳匯能吸收一半以上碳排放。

“林業(yè)碳匯兼具生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。發(fā)展林業(yè)碳匯，是探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要舉措。”國(guó)家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長(zhǎng)王俊中表示。

2022年，國(guó)家林業(yè)和草原局啟動(dòng)了18個(gè)林業(yè)碳匯試點(diǎn)市(縣)和21個(gè)國(guó)有林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方積極探索碳匯能力鞏固提升技術(shù)、計(jì)量監(jiān)測(cè)方法、碳匯產(chǎn)品開(kāi)發(fā)制度和價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)創(chuàng)新等，探索林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展路徑、方法和機(jī)制。

通過(guò)近2年的努力，試點(diǎn)單位結(jié)合各自實(shí)際，制定鞏固提升碳匯能力實(shí)施方案，開(kāi)展碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法實(shí)踐，創(chuàng)新林業(yè)碳匯應(yīng)用場(chǎng)景，探索多種鞏固提升碳匯能力的途徑與價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。例如，黑龍江在全國(guó)首創(chuàng)林業(yè)碳匯“一張圖”，建成“龍江綠碳”管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)碳匯資源的動(dòng)態(tài)管理;陜西咸陽(yáng)制定印發(fā)林業(yè)碳匯計(jì)量辦法等，讓林業(yè)碳匯交易有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、可測(cè)量、可核查。

科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目交易

2023年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。《方案》明確支持符合條件的林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目并參與市場(chǎng)交易。“在國(guó)家碳排放交易機(jī)制下，林業(yè)碳匯作為CCER的一種類(lèi)型，可以用于抵銷(xiāo)一部分(不超過(guò)5%)重點(diǎn)排放企業(yè)經(jīng)核查的排放量。這使林業(yè)碳匯具備了交易價(jià)值，成為國(guó)家溫室氣體自愿減排交易的項(xiàng)目類(lèi)型之一。”中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院(林草碳匯研究院)研究員朱建華介紹。

《方案》圍繞發(fā)展林業(yè)碳匯提出了一系列舉措，促進(jìn)林業(yè)碳匯價(jià)值變現(xiàn)，成為林業(yè)碳匯的頂層設(shè)計(jì)之一。“《方案》抓計(jì)量監(jiān)測(cè)，建立健全林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，形成林業(yè)碳匯核算基準(zhǔn)線(xiàn)和方法學(xué)，科學(xué)精準(zhǔn)掌握林業(yè)碳匯儲(chǔ)量和變化情況。”王俊中說(shuō)，《方案》探索實(shí)施林業(yè)碳票制度，制定林業(yè)碳匯管理辦法，筑牢林業(yè)碳匯發(fā)展的制度基礎(chǔ)，使林業(yè)碳匯發(fā)展制度化、科學(xué)化。

國(guó)家林業(yè)和草原局生態(tài)司一級(jí)巡視員郭青俊介紹，圍繞碳匯項(xiàng)目交易，目前，國(guó)家出臺(tái)了《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，發(fā)布了造林碳匯方法學(xué)。林業(yè)碳匯項(xiàng)目可根據(jù)上述管理辦法、方法學(xué)等的要求，開(kāi)發(fā)出符合條件的項(xiàng)目參與交易獲取收益。

“但是，并不是具有碳匯就能開(kāi)發(fā)自愿減排類(lèi)項(xiàng)目，適合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件的林地類(lèi)型非常有限，大多數(shù)類(lèi)型不能作為碳匯交易項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。”郭青俊說(shuō)，針對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)熱現(xiàn)象，需要科學(xué)認(rèn)識(shí)和理解碳匯能力與碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的關(guān)系，科學(xué)有序推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與交易。

鏈接

張家口：盤(pán)活森林資源 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

中林?jǐn)?shù)科有限公司與張家口塞林林業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“塞林集團(tuán)”)此次合作簽約的林業(yè)碳匯項(xiàng)目，將助力張家口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

張家口市是京津冀地區(qū)的重要生態(tài)屏障和首都的水源涵養(yǎng)功能區(qū)，生態(tài)地位特殊。近年來(lái)，張家口市先后實(shí)施了“三北”防護(hù)林建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程，林地面積持續(xù)增長(zhǎng)，森林固碳能力顯著提升。這為林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

記者了解到，為建立健全林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，張家口市將整體林業(yè)碳匯資源納入“雙碳”工作總體布局，相關(guān)工作由市屬?lài)?guó)企塞林集團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。

與此同時(shí)，為全面提升森林固碳能力，張家口市統(tǒng)籌謀劃林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)交易與森林經(jīng)營(yíng)管理、造林建設(shè)、區(qū)域碳減排、綠色金融等諸多方面。塞林集團(tuán)引入央企技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源，攜手中林?jǐn)?shù)科有限公司為其提供全流程林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)咨詢(xún)服務(wù)，全面盤(pán)活張家口市尚義縣、陽(yáng)原縣、懷來(lái)縣等8個(gè)區(qū)縣的森林資源，通過(guò)央地合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值收益最大化。

“張家口市高度重視林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展，將其作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。此次項(xiàng)目簽約，不僅將顯著提升我市的森林固碳能力，還將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的綠色動(dòng)力。”張家口市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)崔舉說(shuō)。

該項(xiàng)目的成功簽約還將為全國(guó)其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式，為全國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)發(fā)展注入新活力。