9月3日，記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，滬蘇浙皖三省一市8家企業(yè)日前開(kāi)展全國(guó)首批跨省域排污權(quán)交易，共計(jì)交易13.257噸揮發(fā)性有機(jī)物排放指標(biāo)，交易金額15.89萬(wàn)元。

隨著長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)交易平臺(tái)正式啟動(dòng)，并在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善、安徽廣德4個(gè)試點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)跨省交易，長(zhǎng)三角項(xiàng)目招引擴(kuò)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的格局正在悄然改變。

跨省域交易加快項(xiàng)目落地

排污權(quán)是排污單位經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定，允許其在一定期限內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放限定種類(lèi)和數(shù)量污染物的權(quán)利，一般在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批前購(gòu)買(mǎi)取得，到期再續(xù)費(fèi)。

近年來(lái)，臭氧逐漸成為大氣污染的主因之一，生態(tài)環(huán)境部門(mén)盯上了它的前體物——揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)。此前，嘉善縣排污權(quán)交易指標(biāo)已有化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，2024年起，VOCs被一同納入。

恒顥光電科技(浙江)有限公司原本位于江蘇昆山，今年4月因當(dāng)?shù)赝恋卣鬟w，“拎包入住”到嘉善中新產(chǎn)業(yè)園。“我們主要生產(chǎn)車(chē)載智造領(lǐng)域的玻璃面板，涂料環(huán)節(jié)會(huì)排放揮發(fā)性氣體。”企業(yè)負(fù)責(zé)人王春雨說(shuō)。

新項(xiàng)目來(lái)得突然，需要數(shù)十噸VOCs指標(biāo)，但本地排污權(quán)交易市場(chǎng)上的余量不足。長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)交易平臺(tái)的搭建，恰逢其時(shí)。首批交易基準(zhǔn)價(jià)為6000元/噸·年，8家企業(yè)達(dá)成首批4筆交易。恒顥光電與安徽廣信農(nóng)化股份有限公司協(xié)商購(gòu)得2噸VOCs指標(biāo)，如今項(xiàng)目投產(chǎn)加速，已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。

浙江歐仁新材料有限公司也參與了此次交易。“因產(chǎn)品迭代升級(jí)，今年我們計(jì)劃新增7條生產(chǎn)線(xiàn)，排污權(quán)指標(biāo)有較大缺口，交易范圍的擴(kuò)大，幫助我們快速補(bǔ)足指標(biāo)、通過(guò)審批，預(yù)計(jì)今年年底前就能投產(chǎn)。”企業(yè)負(fù)責(zé)人高建輝表示，歐仁新材料與蘇州世佳紡織印染涂層有限公司開(kāi)展跨省域交易，購(gòu)得4噸VOCs指標(biāo)。

圖源：恒顥光電科技(浙江)有限公司官網(wǎng)

讓排污權(quán)逐漸成為一種企業(yè)資產(chǎn)

近年來(lái)，從跨省流域共治、大氣聯(lián)防聯(lián)治，再到打通環(huán)境要素交易市場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的長(zhǎng)三角一體化機(jī)制快速推進(jìn)。早在2022年，三省一市就有意在建設(shè)統(tǒng)一環(huán)境要素交易平臺(tái)上探索突破。去年6月，三省一市明確以VOCs指標(biāo)為交易主體，各地同步打造長(zhǎng)三角統(tǒng)一市場(chǎng)。

從長(zhǎng)三角一體化的角度看，打破污染總量控制的地域隔離，將真實(shí)反映長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境要素的價(jià)值。同時(shí)，國(guó)家規(guī)定環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)不得從外部購(gòu)入指標(biāo)，倒逼本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型甚至退出。長(zhǎng)三角水氣相通，這將為跨區(qū)域環(huán)境共保聯(lián)治提供支持。

如今，有些企業(yè)即使關(guān)停了，也不會(huì)立刻找政府回購(gòu)指標(biāo)，而是愿意持有指標(biāo)待價(jià)而沽。企業(yè)有了排污權(quán)的概念，考慮到未來(lái)排污權(quán)交易市場(chǎng)會(huì)更加活躍，環(huán)境指標(biāo)價(jià)格可能進(jìn)一步抬升。一些企業(yè)在兼并重組時(shí)，還會(huì)將其作為股權(quán)分配的依據(jù)，這都讓排污權(quán)逐漸成為一種企業(yè)資產(chǎn)。