8月11日,由中共中央和國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,再次刷爆了朋友圈,其中最為顯眼的就是一句話就是“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右”這句話。我們結(jié)合之前的雙碳政策,來看看這個《意見》的內(nèi)容及意義。
首先,還是看這個發(fā)文主體,發(fā)文主體可以說是我國最高的兩個機構(gòu)——中共中央和國務(wù)院。雙碳政策中另一個兩個機構(gòu)同時發(fā)布的文件是《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,也就是雙碳政策1+N中的1,可想而知這份文件的分量。
從內(nèi)容來看,《意見》對各個方面的綠色轉(zhuǎn)型都做出了重要部署,但從新華社發(fā)布的封面圖來看,最重要的就是兩條,即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右和非化石能源消費比重提高到25%左右。
其實,我們?nèi)绻麑ⅰ兑庖姟放c其他以發(fā)布的政策特別是2030達峰方案做比較,會發(fā)現(xiàn)《意見》中的大部分量化指標在2030達峰方案中都有提及。這次只是對這些目標做進一步的強調(diào)。比如非化石能源消費比重提高到25%、營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降9.5%,抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦,大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右等等。
但這個15萬億的目標是《意見》新提出來的,所以這個目標是《意見》的一個核心。
怎么理解這個目標呢?我個人的想法是:之前雙碳相關(guān)的政策只是從降碳的角度來看待各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并未從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看待雙碳產(chǎn)業(yè)。
2030達峰方案中出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)”兩個字的次數(shù)達到了30次,比《意見》出現(xiàn)的次數(shù)還多。但大體都是在說產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展才能更好地服務(wù)于降碳。
但《意見》提出了一個量化的經(jīng)濟目標,即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達到15萬億,雖然做的事情是一樣的,但目的就變成了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展才能更好地拉動經(jīng)濟。
換句話說,這是我國最高機構(gòu)定調(diào)未來很長一段時間重要的經(jīng)濟增長點甚至是支柱產(chǎn)業(yè)將會是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這也是應了那句話——綠水青山就是金山銀山。
具體包含哪些產(chǎn)業(yè),在《意見》中描述得很清楚了,我這里不再贅述。
但我覺得包含哪些產(chǎn)業(yè)其實并不重要,重要的是這個定調(diào)。
責任編輯: 李穎