“兩部制”電價(jià)下，高煤價(jià)最終由誰來買單?

這幾年，煤價(jià)很高。高煤價(jià)下，有人歡喜有人愁。那么高煤價(jià)最終由誰來買單呢?

高煤價(jià)下，煤礦樂了，收入上去了嘛;電廠不愿意了，成本大幅增加，上網(wǎng)電價(jià)又不上漲，賠慘了。所以，最會(huì)哭窮的非電廠莫屬!

煤電經(jīng)營成本包括折舊費(fèi)、人工費(fèi)、修理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等固定成本和燃煤等變動(dòng)成本。目前，我國對煤電實(shí)行單一制電價(jià)，即煤電只有發(fā)電才能回收成本。

但是煤電逐步從電量型電源轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源，利用小時(shí)數(shù)明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤電機(jī)組的年發(fā)電小時(shí)數(shù)由2015年的5000小時(shí)以上降低到去年的4300小時(shí)，未來其發(fā)電小時(shí)數(shù)還將進(jìn)一步降低，通過單一電量電價(jià)已無法回收其固定成本。

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“建立煤電容量電價(jià)機(jī)制、通過容量電價(jià)回收部分或全部固定成本，從而穩(wěn)定煤電行業(yè)預(yù)期，是保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、為承載更大規(guī)模的新能源提供有力支持和更好促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。”

于是乎，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》，決定自2024年1月1日起建立煤電容量電價(jià)機(jī)制。這意味著，中國將迎來煤電容量電價(jià)和電量電價(jià)的“兩部制”電價(jià)政策。

誰來支付煤電容量電價(jià)?

由工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)?，不涉及居民和農(nóng)業(yè)用戶。

這么說來工商業(yè)用戶的負(fù)擔(dān)就增加了唄?

由于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制主要是電價(jià)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤電總體價(jià)格水平是基本穩(wěn)定的，特別是電量電價(jià)小幅下降，將帶動(dòng)水電、核電、新能源等其他電源參與市場交易部分電量電價(jià)隨之下行，從長遠(yuǎn)看，工商業(yè)用戶終端用電成本總體有望穩(wěn)中略降。

好了，點(diǎn)到為止，不深說。

再回過頭來說電廠和煤礦。

抓主要矛盾，那就單說國企煤礦和電廠，其實(shí)煤價(jià)的高低，從更高的層面來看，無所謂輸贏，也無所謂虧盈。因?yàn)檫@不過是“左兜掏右兜”罷了。如果還想深究，建議去參考貨幣的本質(zhì)。

從這個(gè)意義上來講，煤價(jià)高了低了的其實(shí)沒什么。

但是，那些需要買煤取暖過冬的居民們，他們可是要實(shí)打?qū)嵉亩嗵?ldquo;銀子”的，因此，他們是高煤價(jià)的最終買單者之一。

建材、化工、鋼鐵等行業(yè)，它們也是需要多花銀子來買煤的，所以看似它們也是高煤價(jià)的最終買單者，其實(shí)不然。它們的產(chǎn)品出廠價(jià)格可是沒有國家電網(wǎng)來限制的，對于那些因成本不斷上漲而挺不下去的企業(yè)來說，它們是買單者;而對于那些通過適當(dāng)提高出廠產(chǎn)品價(jià)格來轉(zhuǎn)嫁成本壓力的，通過層層流通，其最終的買單者還是居民。

當(dāng)老百姓手里的可支配收入被掏的差不多的時(shí)候，高煤價(jià)的“反噬”作用就要到來了。