9月26日,生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹,生態(tài)環(huán)境部門將堅決懲處環(huán)評弄虛作假;堅持防微杜漸,按季度對環(huán)評人員從業(yè)異常情況開展預(yù)警,以環(huán)評文件智能復(fù)核查重及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,聯(lián)合人社部門常態(tài)化排查嚴打“掛靠”等行為。
劉志全介紹,近年來,在嚴懲重罰的態(tài)勢下,環(huán)評文件質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)評市場進一步激發(fā)活力。但仍有人頂風作案,嚴重擾亂市場秩序,損害環(huán)評制度公信力。為此,生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,將犯罪分子繩之以法。5月份宣判的山東錦華環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評造假案,4人獲刑,不久前宣判的江西展航環(huán)??萍加邢薰经h(huán)評造假案,8人獲刑,環(huán)評單位的實際控制人、法定代表人、“掛靠”環(huán)評工程師等違法犯罪分子受到了法律的嚴懲。
劉志全指出,要深刻汲取教訓,以案為鑒、舉一反三,強化責任落實。
第一,環(huán)評單位務(wù)必嚴格落實直接責任。環(huán)評單位在建設(shè)項目環(huán)評工作中起技術(shù)支撐作用,對環(huán)評文件內(nèi)容和結(jié)論承擔直接責任,在從業(yè)中必須依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,依靠提供高質(zhì)量的環(huán)評文件贏得市場,如果有人唯利是圖、膽敢以身試法,必將受到法律的嚴懲。
第二,環(huán)評工程師務(wù)必嚴格落實重要責任。環(huán)評工程師在環(huán)評文件編制中作為編制主持人起著至關(guān)重要的作用。涉案環(huán)評工程師為了蠅頭小利抱著僥幸心理“掛靠”其環(huán)評工程師職業(yè)資格,越過職業(yè)道德底線,也越過了法律的底線,對工作、生活、家庭均造成了難以挽回的嚴重影響,所有環(huán)評工程師和所有環(huán)評從業(yè)人員都應(yīng)當引以為戒,守好環(huán)評從業(yè)的底線。
第三,建設(shè)單位務(wù)必嚴格落實主體責任。環(huán)評法律法規(guī)明確規(guī)定,建設(shè)單位對環(huán)評文件的內(nèi)容和結(jié)論負責,應(yīng)當對建設(shè)項目環(huán)評文件質(zhì)量承擔主體責任。警示建設(shè)單位務(wù)必引起高度重視,優(yōu)先選擇信用良好、符合能力建設(shè)指南要求的環(huán)評單位,落實主體責任,對環(huán)評文件的內(nèi)容和結(jié)論進行審核,切不可因小失大,以致造成不可挽回的損失,甚至承擔嚴重的法律后果。
同時,環(huán)評審批、評估部門和專家必須嚴格落實把關(guān)責任。對存在質(zhì)量問題的環(huán)評文件通過審批的,一并對審批部門、評估機構(gòu)及專家予以通報,對屬于嚴重質(zhì)量問題的,要求依法撤銷批復(fù)并嚴格責任追究。
劉志全表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部門一是將堅持“嚴”的基調(diào),堅決懲處環(huán)評弄虛作假,積極協(xié)調(diào)地方和公檢法等部門強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,落實“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對環(huán)評造假露頭就打。二是堅持防微杜漸,持續(xù)強化日常監(jiān)管,按季度對環(huán)評人員從業(yè)異常情況開展預(yù)警,以環(huán)評文件智能復(fù)核查重及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,聯(lián)合人社部門常態(tài)化排查嚴打“掛靠”等行為,清除違法違規(guī)從業(yè)的“土壤”。三是堅持著眼長遠,進一步加強環(huán)評監(jiān)管長效機制建設(shè),修訂《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》,全面強化環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管。????
責任編輯: 李穎