已建成11批145個(gè)國(guó)家節(jié)水城市 城市再生水利用率較十年前提高4.6倍

守護(hù)生命之源

節(jié)約資源是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。習(xí)近平總書(shū)記近日在陜西考察時(shí)指出，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。

在眾多資源中，水作為生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，重要性不言而喻。我國(guó)是水資源比較貧乏的國(guó)家之一，節(jié)約用水，刻不容緩。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水安全風(fēng)險(xiǎn)，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)已建成11批共145個(gè)國(guó)家節(jié)水型城市，用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)有了較大提高。同時(shí)，我國(guó)再生水利用率也在逐年提高。2022年，全國(guó)城市再生水利用量達(dá)到180億立方米，較10年前提高了4.6倍。

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有了節(jié)水灌溉科技，

大漠戈壁上也能育出沃土良田

甘肅省酒泉市，一座因泉而得名的城市，卻是一座嚴(yán)重缺水的干旱城市。這里年均降水量只有49.2~154.2毫米，蒸發(fā)量卻高達(dá)2100~3100毫米，屬極端干旱地區(qū)。全市每平方公里國(guó)土面積上的水資源量?jī)H為1.8萬(wàn)立方米，只有全國(guó)平均水平的十七分之一。

戈壁農(nóng)業(yè)是酒泉的生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一，但干旱地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，用水是一個(gè)重要問(wèn)題。立足基本市情，酒泉市出臺(tái)了《酒泉市貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)》《酒泉市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建起高效節(jié)水農(nóng)業(yè)體系。

酒泉市肅州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總寨戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是酒泉市眾多使用節(jié)水灌溉系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園之一。在產(chǎn)業(yè)園8萬(wàn)平方米的智能連棟日光溫室內(nèi)，高壓噴霧系統(tǒng)和風(fēng)袋正按照設(shè)置的程序運(yùn)行，保證了溫室恒溫保濕，為定植不久的番茄苗提供了適宜的生長(zhǎng)環(huán)境。這里引進(jìn)了懸掛栽培模式，植物吸收不了的水分就會(huì)通過(guò)下部的管道將其集中到尚未處理的灌溉桶中，施肥配肥過(guò)程一并在灌溉桶中完成，進(jìn)行循環(huán)灌溉，相比于土質(zhì)栽培省水70%左右。

產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人趙雙虎告訴記者，園區(qū)內(nèi)的日光溫室大棚使用江蘇綠港灌溉水系統(tǒng)，每一畝地安裝有七八個(gè)探測(cè)器，可以實(shí)時(shí)檢測(cè)土壤的含水率。這些探測(cè)器會(huì)把數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶笈_(tái)系統(tǒng)，工作人員在監(jiān)控室內(nèi)就可以知道作物的需水量。一旦作物缺水，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，工作人員只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以一鍵澆水。澆水裝置有兩種，一種是安放在作物根部附近的膜下滴灌管道，可以直接給根部供水;一種是大棚頂部的噴霧裝置，可以改善棚內(nèi)濕度，給作物葉片上噴水。所有的灌溉用水都是經(jīng)過(guò)一定比例配比好的水肥溶液，實(shí)現(xiàn)了水肥一體化。通過(guò)這種節(jié)水灌溉系統(tǒng)，生產(chǎn)1公斤番茄僅需水25升，一畝地一茬可生產(chǎn)1萬(wàn)公斤番茄，需水量為250立方米，比傳統(tǒng)大水漫灌模式下的農(nóng)業(yè)種植節(jié)水30%左右。

“過(guò)去，酒泉的不少農(nóng)田灌溉采用的是大水漫灌的方式，不僅灌溉效率低，還容易加劇土壤鹽漬化。”趙雙虎說(shuō)，過(guò)去種田都是集中灌溉，一個(gè)月放一次水，水就通過(guò)水渠流到地里，玉米、小麥這類(lèi)的糧食作物還好，蔬菜作物的品質(zhì)則會(huì)因此受到影響。由于大水漫灌不好控制水位，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)把作物泡死的現(xiàn)象。而如今，有了高科技的節(jié)水灌溉系統(tǒng)，不僅用水少了，而且蔬菜的品質(zhì)也大大提高。

有了節(jié)水灌溉科技，大漠戈壁上也能育出沃野良田。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年酒泉市全市示范推廣農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)78.41萬(wàn)畝，實(shí)施高效節(jié)水面積7萬(wàn)畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)15.9萬(wàn)畝，水肥一體化示范區(qū)實(shí)現(xiàn)節(jié)肥30%、節(jié)水40%以上，壟膜溝灌實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)水10%以上的任務(wù)目標(biāo)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.605。

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創(chuàng)新節(jié)水管理新模式，循環(huán)冷卻水膜系統(tǒng)回收裝置讓污水變成超純水

在我國(guó)社會(huì)總用水量中，工業(yè)生產(chǎn)是用水大戶之一。去年，工業(yè)和信息化部等六部門(mén)印發(fā)《工業(yè)水效提升行動(dòng)計(jì)劃》，明確了“十四五”期間進(jìn)一步提升我國(guó)工業(yè)水效的總體要求、主要目標(biāo)、重要途徑和保障措施，不僅有利于改變我國(guó)工業(yè)用水方式，提高工業(yè)用水效率，同時(shí)也為推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。

在國(guó)家節(jié)水型城市——浙江省平湖市，工業(yè)節(jié)水管理成為這里綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，位于當(dāng)?shù)氐恼憬l(wèi)星石化股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)星石化)就是一個(gè)典型案例。在衛(wèi)星石化平湖基地丙烷脫氫一期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，12套自動(dòng)化運(yùn)行的設(shè)備依次排放，經(jīng)由這些設(shè)備，生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水不會(huì)直接進(jìn)入污水處理廠，而是進(jìn)入循環(huán)冷卻水膜系統(tǒng)回收裝置，經(jīng)處理后，變成品質(zhì)更高的超純水，可直接作為生產(chǎn)水源進(jìn)行循環(huán)利用。

“這是我們公司采用的合同節(jié)水管理新模式，是一種市場(chǎng)化的長(zhǎng)效節(jié)水管理機(jī)制，我們不需要進(jìn)行任何的成本投資，只需要和相關(guān)公司簽訂合同，提供場(chǎng)地、電源等，而節(jié)水服務(wù)運(yùn)營(yíng)商會(huì)負(fù)責(zé)提供循環(huán)冷卻水膜系統(tǒng)回收裝置，并負(fù)責(zé)設(shè)備的日常運(yùn)行、保養(yǎng)和故障維修等。”公司公用工程管理部經(jīng)理蘇云偉說(shuō)，這一模式的最大共贏面，在于污水的循環(huán)利用和效益的多渠道產(chǎn)出。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，7年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)回收用水1100萬(wàn)立方米，減少新鮮補(bǔ)水1290萬(wàn)立方米、污水排放1200萬(wàn)立方米，為企業(yè)減少新鮮補(bǔ)水成本2640萬(wàn)元、污水處理費(fèi)1800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的多贏……而這一切，得益于浙江衛(wèi)星石化股份有限公司平湖基地創(chuàng)新使用的合同節(jié)水管理新模式。

衛(wèi)星石化平湖基地是國(guó)內(nèi)丙烯酸的主產(chǎn)地，屬于高耗水工業(yè)企業(yè)，而其主要用水環(huán)節(jié)在冷卻用水。“由于靠近海邊，因此我們工業(yè)用水中的氯離子、電導(dǎo)率均較高，為了保證正常生產(chǎn)，我們企業(yè)新鮮水的使用量要比其他地區(qū)更高，且設(shè)備的易腐蝕性也更高。”蘇云偉說(shuō)，因此，企業(yè)用水費(fèi)用、污水處理費(fèi)及設(shè)備的購(gòu)置和維修費(fèi)用等一直居高不下。

如何破解這一難題?衛(wèi)星石化也曾成立技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)探索水處理和水循環(huán)工藝，比較了多種方案，最終，選擇了第三方公司提供的新型膜處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)式冷卻水回收裝置。蘇云偉說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)安裝了24套這樣的設(shè)備，按這樣的量算，企業(yè)一小時(shí)可回收360噸水，一年節(jié)水量達(dá)到了288萬(wàn)噸，節(jié)水率達(dá)25%。

不僅僅是衛(wèi)星石化，目前，節(jié)水管理、水資源循環(huán)利用已成為不少?lài)?guó)內(nèi)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。在南風(fēng)集團(tuán)山西日化銷(xiāo)售有限公司運(yùn)城洗化分公司，近年來(lái)，廠區(qū)將所有的節(jié)水器具更換成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高效節(jié)水器具，在日常用水習(xí)慣不變的情況下，用水量減少了50%。同時(shí)，廠區(qū)還制定了節(jié)約用水制度和用水計(jì)量管理制度等，并為每個(gè)車(chē)間都安裝了一個(gè)分水表。根據(jù)節(jié)水指標(biāo)，廠區(qū)將每個(gè)月節(jié)水計(jì)劃下發(fā)至各車(chē)間，壓實(shí)責(zé)任到人，用制度強(qiáng)化節(jié)水管理。

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供水管道改造加再生水利用，豐水城市也要厲行節(jié)約未雨綢繆

國(guó)家節(jié)水型城市之一——福建省漳州市地處東南沿海，水資源充沛，曾經(jīng)卻依然面臨用水難題。早在2018年，漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)手漳州供水企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一批老舊小區(qū)的供水存在跑冒滴漏、頻繁爆管、水壓嚴(yán)重不足等問(wèn)題，不僅影響居民生活，也造成水資源的巨大浪費(fèi)。

“這些老舊小區(qū)，大多建設(shè)于2000年前后，早期鋪設(shè)的管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)較低，比如改造前的漳州市金寶花園小區(qū)，我們事后通過(guò)對(duì)比數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，僅一天24小時(shí)，該小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)的漏損水?dāng)?shù)量就達(dá)到312噸，這一數(shù)據(jù)甚至超過(guò)該小區(qū)全部居民一天的用水?dāng)?shù)量。”漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建科負(fù)責(zé)人沈峰介紹。

以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市為契機(jī)，漳州市將老舊小區(qū)供水設(shè)施改造納入市委市政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)改造、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維，確保居民生活供水“最后一公里”進(jìn)入“節(jié)水”模式。

“2018年以來(lái)，漳州市中心城區(qū)累計(jì)完成197個(gè)老舊小區(qū)、288公里老舊管網(wǎng)改造，惠及6.7萬(wàn)戶居民。”沈峰介紹。

老舊小區(qū)節(jié)水的問(wèn)題得到根本解決，新建小區(qū)如何最大程度避免這些問(wèn)題繼續(xù)出現(xiàn)?沈峰說(shuō)，為了避免這些問(wèn)題再次發(fā)生，在漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)單位的推動(dòng)下，供水設(shè)施“建管合一”創(chuàng)新機(jī)制在漳州破土萌芽。“通俗說(shuō)，就是鼓勵(lì)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商委托供水企業(yè)對(duì)小區(qū)供水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，從一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)管理。”

“2016年，漳州市萬(wàn)科城璟園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目率先推行供水設(shè)施‘建管合一’。至目前，這一機(jī)制已在漳州全面鋪開(kāi)，目前漳州市區(qū)已有100個(gè)新建小區(qū)項(xiàng)目供水設(shè)施實(shí)施‘建管合一’，其中已建成投用60個(gè)，在建40個(gè)。”漳州發(fā)展水務(wù)集團(tuán)鄭金和認(rèn)為，這是一個(gè)多贏的機(jī)制，開(kāi)發(fā)商可以確保供水設(shè)施質(zhì)量，供水企業(yè)可以避免后期維護(hù)維修困難，居民可以避免因?yàn)槁┧畤?yán)重導(dǎo)致公攤費(fèi)用增加。

“黨的二十大報(bào)告指出，‘在全社會(huì)弘揚(yáng)勤儉節(jié)約精神’‘統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理’。漳州雖不屬于干旱地區(qū)，但也要厲行節(jié)約、未雨綢繆。”沈峰說(shuō)，圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，漳州市以創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市為目標(biāo)導(dǎo)向，在持續(xù)做好老舊小區(qū)供水設(shè)施改造的同時(shí)，也在不斷推動(dòng)再生水的利用。目前，主城區(qū)已建成兩座污水處理廠：東墩污水處理廠和西區(qū)污水處理廠。

“拿日處理規(guī)模26萬(wàn)噸的東墩污水處理廠來(lái)說(shuō)，通過(guò)采用膜處理工藝和紫外消毒等工藝，處理尾水達(dá)到‘準(zhǔn)四類(lèi)’的回用標(biāo)準(zhǔn)，目前正在實(shí)施回用管道建設(shè)，計(jì)劃在江濱路、建元東路等污水廠周邊城市主干道增設(shè)回用管道和取水點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠化澆灌、道路沖洗、消防用水等使用再生水。”沈峰說(shuō)，“東墩污水處理廠尾水排放量一天大約有24萬(wàn)噸，如果這些尾水經(jīng)過(guò)處理、循環(huán)利用，用于補(bǔ)充九十九灣內(nèi)河水，水量差不多占到九十九灣豐水期的1/6，而如果是枯水期，甚至可以達(dá)到1/3的量。”

事實(shí)上，2020年，漳州市區(qū)高溫天氣持續(xù)一個(gè)多月，多地氣象干旱嚴(yán)重，兩個(gè)污水處理廠尾水日均28萬(wàn)噸的再生水排放量對(duì)內(nèi)河的生態(tài)補(bǔ)水已起到較好的效果。